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電力建設領域信用評價規范(試行)
發布時間:2018-01-09 點擊數量:79    信息來源:湖南省電力工程企業協會

電力建設領域信用評價規范(試行)

前  言

面對激烈的市場競爭,面對國際社會及國內市場對企業誠信的要求,各類組織把誠信服務的戰略管理擺到了重要的地位。誠信為本的管理理念深得人心,建立和運行信用管理體系成為電力建設企業的基本要求。

電力建設領域建立及實施以法律為保障、責任為基礎和道德為支撐的信用管理體系,可確保其他管理體系的有效運行。

本規范結合電力建設企業管理特點、資質條件、員工素質、經營能力、經濟效益、質量安全、合同履約、社會責任、信用表現等要求,對電力建設企業的信用指標與失信風險進行分析,提出對電力建設企業信用管理體系的建立、實施與持續改進措施,有利于提高電力建設企業自身綜合實力和信譽度。

電力建設企業在建立和實施信用管理體系時,應以質量安全信用為主線,以防范失信風險為重點,建立和實施信用制度,形成企業信用教育機制、信用因素識別機制、體系運行機制、自查自糾改進機制、征信評價機制和失信懲戒公示機制,講信用理念體現在企業的發展戰略中,與其他管理體系相融合,并建立必要的信用檔案。

本規范由能源行業信用體系建設領導小組辦公室提出并歸口。

本規范主要起草單位:中國電力企業聯合會

中國電力建設企業協會

1范圍

本規范適用于中華人民共和國境內火電、水電、送變電(承裝、承修)、承試(電力工程調試)、電力建設監理和新能源項目等電力建設領域的信用評價。

2規范性引用文件

下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,具最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。

《信用標準化工作指南》GB/T23792-2009  

《企業信用等級表示方法》GB/T22116-2008

《企業信用評價指標》GB/T23794-2015

《企業質量信用等級劃分通則》GB/T23791-2016

《質量管理體系  基礎和術語》GB/T 19000-2016

《質量管理體系  要求》GB/T 19001-2016

   《信用基本術語》GB/T22117-2008

《誠信管理體系要求及使用指南》ICCO26001:2008

《電力企業信用評價規范》DL/T 1381-2014

3術語與定義

3.1  信用 credit

是指組織運行活動中對承諾的履行與可信度的依存關系,包括顧客、供方、其他相關方以及他們之間的相互關系。

3.2信用評價Credit rating

是指信用評價機構(簡稱評價機構)依據有關法律法規和能源行業市場主體信用信息,根據能源行業市場主體信用評價標準,采用規范的程序和方法,對能源行業市場主體的信用狀況進行評價,確定其信用等級,并通過能源行業信用信息平臺進行共享、向社會公開的活動。

3.3評價機構Credit ratingagencies

是指全國性能源行業組織,經國務院征信業監督管理部門許可或備案的第三方信用服務機構可與全國性能源行業組織合作開展能源行業信用評價工作。

3.4評價對象Evaluation object

是指在中華人民共和國境內從事火電、水電、承裝修(送變電)、承試(電力工程調試)、電力建設監理和新能源項目等電力建設活動的法人和其他組織。

4評價原則Creditprinciple

電力建設企業信用評價遵循政府指導、行業自律、自愿參與、公開透明的原則,維護市場主體的合法權益,不得損害國家和社會公共利益。

 

5信用評價

5.1評價依據

中共中央、國務院《關于進一步深化電力體制改革的若干意見》(中發〔2015〕9號);

國務院《社會信用體系建設規劃綱要(2014-2020年)》(國發〔2014〕21號);

國務院《關于建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度加快推進社會誠信建設的指導意見》(國發〔2016〕33號);

國家能源局關于印發《能源行業信用體系建設實施意見(2016-2020年)》(國能資質〔2016〕350號);

國家能源局關于印發《能源行業市場主體信用評價工作管理辦法(試行)》的通知(國能發資質〔2017〕37號);

以及與信用評價相關的政策、法律、法規、規章。

5.2評價內容

信用評價指標分為三級指標,一級信用指標包括企業基本情況、財務能力、管理能力和信用記錄四個方面,每個一級指標又分解為二級和三級信用指標,每級指標由支持指標構成,同時確定計分標準,最終形成完整的評價指標體系。

火電建設企業信用評價指標(見附錄A.1);

水電建設企業信用評價指標(見附錄A.2);

送變電(承裝、承修)建設企業信用評價指標(見附錄A.3);

承試(電力工程調試)企業信用評價指標(見附錄A.4);

電力建設監理企業信用評價指標(見附錄A.5);

新能源項目建設企業信用評價指標(見附錄A.6);

電力建設領域信用評價指標說明(見附錄B)。

5.3評價程序

5.3.1申報與受理

電力建設企業按評價機構格式要求,同時以書面形式和電子形式提交信用評價申報材料。

評價機構在收到電力建設企業申報材料后10個工作日內做出回復,回復內容包括是否受理申報、申報材料是否完整和需要補充材料的清單。

5.3.2企業評價

企業依據本規范進行自評價,得出分數和等級,并接受監督。

評價機構組建專家工作組進行評價,評價工作可采用現場或網絡的方式進行,形成評價報告初稿。

5.3.3審定

專家工作組向評價機構常設部門提交信用評價報告及工作底稿,由常設部門進行審核。如在審核中發現問題,專家工作組應及時修正。

評價機構常設部門匯總當期評價對象的等級意見及分值、報告初稿和審核意見,提交信用評價管理委員會,審核評價報告,經三分之二以上的委員投票同意,確定評價等級。

 

5.3.4公示

評價機構將審定結果在評價機構網站等網站及指定媒體上對外公示7個工作日。

5.3.5異議處理

在公示期間,如果申報企業或公眾對評價結果有異議,可向評價機構提出申訴,并提供相關材料,由評價機構組織復核,復核時間為15個工作日,復核結果為評價的最終信用等級,且復審僅限一次。

5.3.6發布和報送

信用等級最終確認后,評價機構應依據國家有關法律法規的規定,將評價結果在評價機構網站、信用能源網站等指定媒體上對外發布,包括評價對象名稱、信用等級、有效期、評價機構名稱等,并向受評企業頒發標牌和信用等級證書,標牌和證書自發布之日起生效,有效期為二年。

評價機構應按照能源行業市場主體信用信息目錄要求,在7個工作日內將評價機構基本信息和信用評價結果錄入能源行業信用信息平臺。

5.3.7文件存檔

評級機構負責評價文件的存檔管理。評價小組將評價對象的原始資料、評價過程中的文字資料進行分類整理,作為工作底稿交與評價機構存檔。評價機構應按照保密級別對評價對象提供的全套資料歸檔,對評價對象特別要求保密的文件,應作為保密文件單獨存檔。

5.4動態管理

評價機構實施對申報企業的信用動態監測。信用評價結果在效期內,參評企業如發生不良信息,視不良信息嚴重程度進行重點監測,對參評企業做出降級、警示、整改等處理。

5.5評價等級

評價等級依據參評企業各信用指標得分確定,綜合得分對照相應的信用等級。信用等級分為“三等十二級”,分別用AAA、AA、A、BBB、BB、B、C表示。除BBB級(含)以下等級外,每一個信用等級可用“+”、“-”符號進行微調,表示略高或略低于本等級,但不包括AAA+。信用評價分數與等級對照見下表:

 

 


 

信用評價分數與等級對照表

信用

等級

信用得分

信用等級含義說明

下限(含)

上限

AAA

930

1000

企業經營狀況很好,信用記錄優秀,發展前景很廣闊,對履行相關經濟和社會責任能夠提供很強的信用保障,不確定因素對其經營和發展的影響很小。

AAA-

900

930

AA+

870

900

企業經營狀況良好,信用記錄優良,發展前景較廣,對履行相關經濟和社會責任能夠提供信用保障,不確定因素對其經營和發展的影響較小。

AA

830

870

AA-

800

830

A+

770

800

企業經營狀況較好,信用記錄良好,有一定發展前景,對履行相關經濟和社會責任能夠提供一定的信用保障,不確定因素對其經營和發展的影響甚微。

A

730

770

A-

700

730

BBB

600

700

企業經營狀況正常,無不良信用記錄,但履行相關經濟和社會責任的能力一般,目前對合同的履行尚屬適當,但未來經營與發展易受內外部不確定因素的影響,履約能力會產生波動。

BB

500

600

企業經營狀況不佳,履約能力不穩定。

B

400

500

企業經營狀況較差,履約能力不穩定,有輕微的不良信用記錄,且未來發展存在著較多的不確定因素。

C

400分以下

企業經營狀況差,履約能力很不穩定,有較多的不良信用記錄。

 


附錄A

附錄A.1 火電建設企業信用評價指標

一級指標

二級指標

三級指標

指標定義

標準分

評分標準

1.基本

情況

(90分)

1.1資質

認證

(30分)

主營業務資質

取得政府頒發的電力相關資質證書情況

10

1.電力工程總承包特級,得10分

2.電力工程總承包一級,得8分
3.電力工程總承包二級或電力工程專業承包一級,得6分
4.電力工程總承包三級或電力工程專業承包二級,得4分
5.電力工程專業承包三級,得2分

非主營業務資質

取得政府頒發的相關資質證書情況

5

1.其他資質最高等級,得5分
2.其他資質每降一級,每項得分相應扣一分
3.以上累計最高得分為5分

三標體系

認證情況

企業取得三標體系認證

15

1.三標體系全部認證,得15分

2.每缺一項扣5分,扣完為止

1.2企業

規模

(20分)

在冊員工人數

企業上年末企業在冊員工人數(有社保)

5

1.≥2000人,得5分
2.1000(含)~2000人,得4分
3.500(含)~1000人,得3分
4.<500人,得2分

資產總額

近二年平均總資產額

5

1.≥20億元,得5分
2.15(含)~20億,得4分
3.10(含)~15億,得3分
4.5(含)~10億,得2分
5.<5億,得1分

營業收入

近二年平均營業收入

5

1.≥30億,得5分
2.20(含)~30億,得4分
3.10(含)~20億,得3分
4.5(含)~10億,2分
5.<5億,得1分

動力設備總量

上年末設備總量(自有)

5

1.能滿足一臺1000兆瓦火電機組建筑安裝需求,得5分

2.能滿足一臺660兆瓦火電機組建筑安裝需求,得4分

3.能滿足一臺350兆瓦火電機組建筑安裝需求,得3分

4.能滿足一臺300兆瓦以下火電機組建筑安裝需求,得2分

1.3主要

業績

(40分)

代表工程

企業近三年承建過最大容量機組工程

40

1. 企業承建過單機容量1000兆瓦及以上機組工程,得40分

2.企業承建過單機容量600(含)~1000兆瓦及以上機組工程,得35分

3.企業承建過單機容量300(含)~600兆瓦及以上機組工程,得30分

4.企業承建過單機容量300兆瓦以下機組工程,得20分

2.管理

能力

(580分)

2.1財務

管理

(15分)

全面預算管理

企業全面預算管理情況

5

1.年度預算編制合理、準確,審批手續齊全,有盈利,得5分
2. 編制年度預算,成本持平,得3分
3.未編制年度預算,成本虧損,不得分

成本控制

企業項目成本控制情況

5

1.嚴格執行工程項目管理制度,成本控制措施完善,得5分
2.執行工程項目管理制度,成本控制基本在要求范圍內,得3分
3.工程項目管理未達到要求,不得分

銀行信用等級

企業在銀行獲得信用等級

5

1.獲得銀行AAA信用等級,得5分
2.等級每下降一級扣1分

3.無銀行信用等級,不得分

2.2人力資源

管理

(55分)

建造師

數量

一級注冊建造師專業及數量

15

1.≥15人,得15分
2.10(含)~15人,得12分
3.5(含)~10人,得10分
4.1(含)~5人,得8分
5.無,不得分

中級以上

職稱比例

中級以上職稱人數/在冊全員人數×100%

10

1.≥20%,得10分
2.10(含)~20%,得8分
3.5(含)~10%,得6分
4.<5%,得3分

技師比例

企業技師(含高級技師)/在冊工人人數×100%

10

1.≥50%,得10分
2.25(含)~50%,得8分
3.10(含)~25%,得6分
4.<10%,得4分

人員培訓

企業人員培訓情況

10

1.建立了人才培養機制,培訓制度健全,培訓計劃完善并實施,培訓經費到位,得10分
2.培訓制度健全,培訓計劃基本完成,得8分
3.培訓制度不健全,得5分
4.無培訓活動,不得分

績效考核

企業績效考核情況

10

1.制定了合理的績效考核辦法和考核指標,并執行,得10分
2.制定了績效考核辦法和考核指標,無考核結果,得5分
3.無績效考核,不得分

2.3裝備

管理

(20分)

設備管理體系

近二年設備管理情況

20

1.設備管理制度健全,臺賬齊全,檢測設備保持健康狀態,得20分
2.設備管理制度健全,臺賬齊全,設備未及時檢測,得10分

3.特種設備的管理制度不符合相關規定,扣10分
4.設備管理制度不健全,設備管理混亂,不得分

2.4市場

開發

(40分)

國內市場合同額

企業上年度國內市場合同額

30

1.≥30億,得30分
2.25(含)~30億,得25分

3.20(含)~25億,得20分
3.<20億,得15分

國外市場合同額

企業上年度國外市場合同額

5

1.企業在國外有合同額,得5分
2.企業在國外無合同額,不得分

總承包合同額

企業上年度總承包合同額(包括BOT、PPP、EPC、PMC等模式)

5

1.企業有總承包合同額,得5分
2.企業無總承包合同額,不得分

2.5創新

能力

(40分)

科技及管理創新

企業科技及管理創新情況

15

1.有創新獎勵辦法,創新活動經費到位,每年創新及新技術推廣課題完成率達80%以上,得15分
2.年度創新及新技術推廣課題完成率達每下降10%,減2分,每缺一項扣4分,扣完為止
3.不定期開展科技創新活動,得5分
4.無科技創新活動,不得分

科技及管理創新成果

近二年企業技術及管理創新獲獎情況備注:創新成果主要包括科技進步獎、QC成果獎、工法、專利等

25

1. 獲得國家級科技進步獎,得25分;獲得省部級(包括省、部、行業)科技進步獎獎勵,每個加10分;獲得地市級獎勵,每個加5分
2.QC成果獎、工法獲得國家級獎勵,每個加10分;獲得省部級(包括省、部、行業)獎勵,每個加5分;獲得地市級獎勵,每個加3分
3.獲得發明專利,每個加10分;獲得外觀或實用新型專利,每個加5分;以上累計得分最高25分

2.6戰略

規劃

(30分)

戰略規劃制定

企業制定中長期發展戰略規劃情況

15

1.制定了科學可行的企業中長期發展規劃,或落實上級公司的規劃,經營目標明確,經營策略和管理措施有效,得15分
2.制定了中長期發展規劃,或落實上級公司的規劃,但經營策略和管理措施存在不足之處得,10分
3.未制定中長期發展規劃,或未落實上級公司的規劃,經營目標不明確,不得分

戰略規劃實施

企業戰略規劃實施情況

15

1.制定戰略規劃年度實施方案,全面實施,得15分
2.戰略規劃部分實施,得10分
3.未制定戰略規劃年度實施方案,不得分

2.7基礎

管理

(40分)

組織治理結構

企業治理結構情況

5

1.治理結構健全,運行規范,保證了企業的順暢運營,得5分


2.治理結構健全但運營不規范,或治理結構不健全,不得分

制度體系建設

企業業務管理制度

10

1.建立健全符合國家有關法律、法規和經營要求的各項標準制度,并做到了年度適應性評價,得10分
2.各項標準制度基本健全,適應性評價不及時,得5分
3.標準制度不健全,或未做適應性評價,不得分

風控管理

企業風險管控機制建立情況

10

1.企業建立了風險管控機制,并有效落實,得10分
2.機制中未落實風險管控部門,得8分
3.無年度風險評估報告,得5分
4.未建立風險管控機制,不得分

信息化

建設

企業信息化建設情況

15

1.信息化管理平臺涉及企業管理3個(含)以上專業,建立網站發布企業各種信息,得15分
2.信息化管理平臺涉及企業管理2個專業,建立網站發布企業各種信息,得10分
3.信息化管理平臺涉及企業管理1個專業,或建立網站發布企業各種信息,得5分
4.無任何信息化建設和企業網站,不得分

2.8質量、安全、環境管理

(230分)

質量管理

企業上年度和本年質量管理情況

70

1.未建立質量責任制,扣10分

2.未建立健全質量保證體系,扣10分

3.未建立、健全教育培訓制度,扣10分

4.未經教育培訓或者考核不合格的人員上崗作業,扣10分

5.未建立、健全施工質量的檢驗制度,扣10分

6.工序管理不嚴格,隱蔽工程的質量檢查和記錄不完善,扣10分

7.施工現場的質量管理,計量、檢測等基礎工作不到位,扣10分

8.工程質量不符合國家現行有關法律、法規、技術標準、設計文件及合同規定的要求,扣20分

9.采購的建筑材料、建筑構配件和設備的,不符合設計文件和合同要求,扣20分

10.在施工中偷工減料的,使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備的,扣20分

11.未對建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土進行檢驗,或未對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料取樣檢測的,扣20分

12.項目未建立質量管理機構,扣20分

13.項目質量管理人員未按規定配備,人員未持有效證件上崗,扣20分

14.項目負責人未在施工現場履行職責或者分包單位不具備相應資質的,扣20分

15.未按照規定對隱蔽工程、檢驗批、分項和分部工程進行自檢,扣20分

16.篡改或者偽造檢測報告的,扣30分

17.不履行保修義務或者拖延履行保修義務的,扣30分

18.通過掛靠方式,以其他施工單位的名義承攬工程的,扣20分

19.擅自超越資質等級及業務范圍承包工程,扣30分

20.被業主處罰的,每次扣30分

21.被監管部門約談、誡勉的,每次扣20分

22.被監管部門停工整改的,每次扣30分

23.發生一般質量事故,不得分

24.發生較大質量事故,在不得分基礎上降一級;如在行業內造成不良影響較大,在不得分基礎上降二級

25.發生重大及以上質量事故,信用等級為C級

以上分數,扣完為止

安全管理

企業上年度和本年安全管理情況

110

1.未制定年度安全生產目標,扣10分

2.未對安全生產目標進行分解、未制定保證措施,扣10分

3.未成立安全生產委員會,扣10分

4.安全生產保證體系不健全,扣10分

5.未設置安全監督管理機構,扣10分

6.未按規定配備專職安全生產管理人員,扣10分

7.安全生產管理體系不健全,扣10分

8.未定期召開安全生產工作例會,扣10分

9.未建立安全生產責任制,扣20分

10.未對安全生產責任制落實情況進行檢查考核,扣10分

11.未識別、獲取安全生產法律法規、標準規范,未建立清單,扣10分

12.未制定和發布安全管理制度,扣10分

13.安全管理制度不健全、不完善,扣10分

14.未建立各類安全操作規程, 扣10分

15.安全生產法律法規、標準規范清單,安全管理制度和操作規程未按規定進行評估、修訂,扣10分

16.未按規定提取和使用安全生產專項費用,扣20分

17.未明確安全教育培訓主管部門或責任人,未按規定開展安全教育培訓,扣10分

18.企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員未按規定進行培訓,未取得有效證件,扣10分

19.未組織開展危險有害因素辨識與評價,未制定控制措施,扣10分

20.未建立風險辨識與隱患排查雙重機制,扣10分

21.未建立施工機械管理體系,未對施工機械實施動態管理,扣10分

22.未建立特種作業人員、特種設備作業人員管理臺賬,(含分包商、租賃的特種設備操作人員)人員未持有效證件上崗,扣10分

23.未明確企業、項目及各所屬單位專項施工方案、施工方案、施工作業指導書等編審批權限,扣10分

24.對危險性較大的分部分項工程缺乏管控,扣20分

25.對工程分包管理存在違規現象,扣20分

26.未按規定組織從業人員進行職業健康檢查,扣10分

27.未建立從業人員職業健康檔案,扣10分

28.未建立應急管理體系,扣20分

29.未編制應急預案和現場處置方案或預案、方案不完善,扣10分

30.未按規定組織開展應急培訓和演練,扣10分

31.未按規定組織開展隱患排查和安全檢查,扣20分

32.未編制企業安全文明施工策劃,扣10分

33.未對放射源實施重點管控,扣10分

34.未對識別出的重大危險源制定控制措施,并按規定上報備案,扣10分

35.施工現場危險部位、危險場所缺少安全警示標志,扣10分

36.施工現場存在管理性違章、行為性違章和裝置性違章現象,扣10分

37.施工現場安全設施不完善,扣10分

38.未組織開展安全生產標準化建設工作,扣10分

39.未按規定開展年度安全生產標準自評審,扣10分

40.被監管部門約談、誡勉的,每次扣20分

41.被監管部門停工整改的,每次扣30分

42.發生一般安全事故:重傷1-4人或死亡1人,扣80分;重傷5-9人或死亡2人,不得分

43.發生較大安全事故:死亡3-5人,在不得分基礎上降一級;死亡6-9人,在不得分基礎上降二級

44.發生重大及以上安全事故,信用等級為C級

以上分數,扣完為止

環保管理

企業上年度和本年環保管理情況

50

1.無環境保護目標,扣10分

2.無環境保護管理體系,扣20分

3.無環境保護管理制度,扣20分

5.施工組織設計中缺少綠色施工方案和“四節一環保”內容,扣10分

6.未建立施工環境保護措施,扣10分

7.未對環境因素進行識別,扣20分

8.未對辨識出的環境風險進行評價,扣20分

9.項目未設專人負責環境保護工作,未建立與當地環境監測部門聯絡信息,扣10分

10.未建立項目環境保護“三同時”管理措施,未編制工程施工環境保護方案,扣10分

11.企業及項目存在污水、垃圾隨意排放傾倒現象,扣20分

12.施工現場存在危化品、油脂泄露違規超標排放現象,扣20分

13.被行政警告和罰款,每次扣20分;

14.被行政責令停產整頓、責令停產、停業、關閉,每次扣30分;

15.被行政暫扣、吊銷許可證或者其他具有許可性質的證件、沒收違法所得、沒收非法財物、行政拘留,每次扣40分

16.發生一般環境事故:不得分

17.發生較大環境事故:在不得分基礎上降一級;如對社會造成不良影響較大,在不得分基礎上降二級

18.發生重大及以上環境事故,信用等級為C級

以上分數,扣完為止

2.9項目

管理

(70分)

采購管理

企業采購管理情況

10

1.實現采購交易全過程電子化,得10分

2.部分實現采購交易全過程電子化,得8分
3. 未實現采購交易全過程電子化,得5分
4. 采購交易過程中發生嚴重失信行為,不得分

合同管理

企業合同管理情況

10

1.合同管理制度齊全,能執行國家合同管理規定,得10分
2.合同管理制度不齊全,得5分
3.因自身原因造成合同糾紛,不得分

技術管理

項目技術方案措施管理情況

15

1.本專業法律、法規、規程、規范齊全有效,技術方案措施齊全、科學,重大施工方案經第三方專家評審,并嚴格執行,得15分
2.執行上述內容有缺項,每缺一項扣5分,扣完為止

供應商

管理及評價

企業供應商管理及評價情況

10

1.供應商管理制度齊全,供應商考核評價及時,資料完整,得10分
2.上述內容每缺一項扣3分,扣完為止
3.無年度供應商考核,不得分

分包商

管理及評價

企業分包商管理及評價情況

20

1.分包商管理制度齊全,對分包商已進行甄別評價,資料齊全,得20分


2.上述內容每缺一項扣5分,扣完為止


3.無年度分包商考核,不得分

客戶管理

客戶管理制度、客戶回訪及滿意度調查

5

1.建立客戶管理制度,客戶回訪率95(含)~100%,回訪滿意率95(含)~100%,得5分
2.建立客戶管理制度,客戶回訪率90(含)~95%,回訪滿意率90%~95%,得4分
3.建立客戶管理制度但未落實責任人,客戶回訪率85(含)~90%,得3分

4.建立客戶管理制度但未落實責任人,客戶回訪率80(含)~85%,得2分
5.未建立客戶管理制度,不得分

2.10企業文化

(20分)

文化建設

企業文化建設情況

20

1.制定了企業文化發展規劃、綱要,編制了企業文化手冊,有企業文化實施細則,得20分
2.上述內容沒缺一項3分,扣完為止
3.未開展企業文化活動,不得分

2.11信用管理

(20分)

信用管理部門

企業建立信用體系管理情況

10

1.設立信用體系建設管理部門,明確歸口管理部門,得10分
2.未明確信用體系建設管理部門管理職責,得5分
3.未設立信用體系建設管理部門,不得分

信用管理人員

企業設立信用管理人員情況

10

1.設立專職或兼職的信用體系管理人員,得10分
2.未設立專職或兼職的信用體系管理人員,不得分

3.財務

能力
(230分)

3.1償債能力

(70分)

資產

負債率

負債總額/年末資產總額×100%

20

1.≤82%,得20分
2.82~85%(含),得16分
3.85~88%(含),得12分
4.88~90%(含),得8分
5.90~95%(含),得5分
6.>95%,得2分

現金流動

負債比率

經營活動現金流量凈額/流動負債

20


1.≥2,得20分

2.1.5(含)~2,得15分

3.1(含)~1.5,得10分


4.<1,得5分

流動比率

流動資產/流動負債

15

1.≥1.5,得15分
2.1.3(含)~1.5,得12分
3.1(含)~1.3,得10分
4.<1,得5分

速動比率

(流動資產-存貨)/流動負債

15

1.≥1,得15分
2.0.9(含)~1,得12分
3.0.8(含)~0.9,得10分
4.0.7(含)~0.8,得8分
5.0.5(含)~0.7,得5分
6.<0.5,得2分

3.2盈利能力

(70分)

營業

利潤率

營業利潤/營業收入×100%

15

1.≥6%,得15分
2.5(含)~6%,得13分
3.4(含)~5%,得10分
4.3(含)~4%,得8分
5.2(含)~3%,得5分
6.<2%,得3分

經營現金流量

凈利率

經營活動現金流量凈額/凈利潤×100%

25

1.≥100%,得25分
2.80(含)~100%,得20分

3.60(含)~80%,得15分
4.40(含)~85%,得10分
5.<40%,得5分

凈資產

收益率

凈利潤/年初末平均凈資產×100%

15

1.≥8%,得15分
2.6(含)~8%,得12分
3.4(含)~6%,得10分
4.2(含)~4%,得8分
5.0~2%,得5分
6.≤0%,不得分

總資產

報酬率

(利潤總額+利息支出)/年初末平均資產總額×100%

15

1.≥3%,得15分
2.2.5(含)~3%,得12分
3.2(含)~2.5%,得10分
4.1.5(含)~2%,得8分
5.0~1.5%,得5分
6.≤0%,不得分

3.3資產運營能力

(50分)

總資產

周轉率

營業收入/年初末平均資產總額

10

1.≥1.2,得10分
2.1(含)~1.2,得8分
3.0.5(含)~1,得5分
4.0~0.5,得3分
5.≤0,不得分

流動資產

周轉率

營業收入/年初末平均流動資產總額

15

1.≥1.5,得15分
2.1.2(含)~1.5,得12分
3.1(含)~1.2,得10分
4.0~1,得5分
5.≤0,不得分

應收賬款

周轉率

營業收入/年初末應收賬款平均余額

15


1.≥5,得15分


2.4(含)~5,得12分


3.3(含)~4,得10分

4.2(含)~3,得5分


5.<2,得3分

存貨

周轉率

營業成本/年初末平均存貨

10

1.≥4.5,得10分
2.4(含)~4.5,得8分
3.3.5(含)~4,得5分
4.3(含)~3.5,得3分
5.<3,得1分

3.4發展

能力

(40分)

營業收入

增長率

營業收入增長額/上年營業收入總額×100%

15

1.≥8%,得15分
2.5(含)~8%,得12分
3.3(含)~5%,得10分
4.0~3%,得8分
5.≤0%,不得分

總資產

增長率

(年末資產總額-年初資產總額)/年初資產總額×100%

15

1.≥5%,15分
2.4(含)~5%,得12分
3.3(含)~4%,得10分
4.0~3%,得8分
5.≤0%,不得分

資本

積累率

本年所有者權益增長額/年初所有者權益×100%

10

1.≥0.6%,得10分
2.0.4(含)~0.6%,得8分
3.0.2(含)~0.4%,得6分
4.0~0.2%,得4分
5.≤0%,不得分

4.信用

記錄
(100分)

4.1征信

情況

(30分)

企業信用

報告

企業在中國人民銀行征信中心的信用報告

30

1.無不良記錄,得30分
2.有不良記錄,每一項扣10分,扣完為止

3.發生嚴重失信行為的,信用等級降一級

4.2社會

責任

(30分)

員工權益

企業與員工簽訂勞務合同,對員工的工資支付和為員工實施勞動保護情況

10

1.與員工簽訂正式勞動合同,工資支付正常,勞動福利與各項應有的保障齊備,得10分
2.近二年每發生1人次未簽訂勞動合同或未投保的或員工主動申請仲裁的,每次扣5分,扣完為止
3.發生違反《勞動合同》條款且受到過處罰的,不得分

納稅

企業依法納稅情況

10

1.近二年獲得當地稅務部門頒發的獎項,得10分
2.依法納稅,沒獲得獎項,得5分
3.曾受到稅務部門的處罰,不得分

社會

公益事業

企業在救災、扶貧、捐資助學、軍民共建、社區共建等方面為社會提供的公益服務

10

近二年組織開展或參與公益活動數量
1.≥3項,得10分
2.2項,得8分
3.1項,得5分

4.3優良

記錄

(40分)

員工榮譽

企業員工獲得國家級、省部級、地市級等獎項(不包括科技及管理創新成果獎)

10

近二年獲得數量:

獲得國家級,每項得10分;獲得省部級(包括省、部、行業、集團公司),每項得5分;獲得地市級及其他,每項得3分;以上累計得分最高10分

企業榮譽

企業獲得國家級、省部級、地市級等獎項(不包括科技及管理創新成果獎)

15

近二年獲得數量:

獲得國家級,每項得15分;獲得省部級(包括省、部、行業、集團公司),每項得10分;獲得地市級及其他,每項得5分;以上累計得分最高15分

工程榮譽

工程獲得國家級、省部級、地市級等獎項

15

近二年獲得數量:

獲得國家級,每項得15分;獲得省部級(包括省、部、行業、集團公司),每項得10分;獲得地市級及其他,每項得5分;以上累計得分最高15分

4.4不良

記錄

(0分)

管理層

不良記錄

企業主要管理者的不良信用記錄

0

近二年,企業中層及以上(含項目經理)管理人員在企業內外無不良信用記錄,不扣分;

每有一條查證的不良記錄,扣5分

企業

不良記錄

企業受到能源、司法、工商、質檢、安監、金融、海關、協會等部門處罰的不良行為(不包括質量、安全處罰)

0

近二年未發生不良記錄的,不扣分


一般失信行為每發生一起扣5分;

發生嚴重失信行為的,信用等級降一級;

發生極嚴重失信行為的,信用等級降為C級

 


附錄A.2 水電建設企業信用評價指標

一級指標

二級指標

三級指標

指標定義

標準分

評分標準

1.基本

情況

(90分)

1.1資質認證

(30分)

主營業務資質

取得政府頒發的水電工程及相關資質證書情況

10

1.總承包特級,得10分

2.總承包一級,得8分
3.總承包二級或專業承包一級,得6分
4.總承包三級或專業承包二級,得4分
5.專業承包三級,得2分

非主營業務資質

取得政府頒發的相關資質證書情況

5

1.其他資質最高等級,得5分
2.其他資質每降一級,每項得分相應扣1分
3.以上累計最高得分為5分

三標體系

認證情況

企業取得三標體系認證

15

1.三標體系全部認證,得15分

2.每缺一項扣5分,扣完為止

1.2企業規模

(20分)

在冊員工人數

企業上年末企業在冊員工人數(有社保)

5

1.≥3000人,得5分
2.2000(含)~3000人,得4分
3.1000(含)~2000人,得3分
4.<1000人,得2分

資產總額

近二年平均總資產額

5

1.≥50億元,得5分
2.40(含)~50億,得4分
3.30(含)~40億,得3分
4.20(含)~30億,得2分
5.<20億,得1分

營業收入

近二年平均營業收入

5

1.≥50億,得5分
2.40(含)~50億,得4分
3.30(含)~40億,得3分
4.20(含)~30億,2分
5.<20億,得1分

動力設備總量

上年末企業動力裝備總量(自有)

5

1.≥5萬kW,得5分
2.3萬kW(含)~5萬kW,得4分
3.1萬kW~3萬kW,得3分
4.<1萬kW,得2分

1.3主要

業績

(40分)

代表工程

企業近三年承建過最大工程規模指標

40

滿足以下條件之一的,得40分

1.庫容30億m3以上或壩高200 m以上

2.安裝常規機組單機容量700MW

3.年澆筑混凝土200萬m3以上或土石方開挖、填筑300萬m3以上或巖基灌漿12萬m以上或防滲墻成墻8萬m2以上

4. 房屋建筑工程高度100m以上的或30層以上的或單體建筑面積5萬m2以上

滿足以下條件之一的,得30分

1.庫容10億m3以上或壩高100 m以上

2.安裝常規機組單機容量300MW

3.年澆筑混凝土100萬m3以上或土石方開挖、填筑200萬m3以上或巖基灌漿8萬m以上或防滲墻成墻6萬m2以上

4. 房屋建筑工程高度75m以上的或20層以上的或單體建筑面積3萬m2以上

滿足以下條件之一的,得20分

1.庫容1億m3以上或壩高70 m以上

2.安裝常規機組單機容量100MW

3.年澆筑混凝土50萬m3以上或土石方開挖、填筑100萬m3以上或巖基灌漿3萬m以上或防滲墻成墻1萬m2以上

4.房屋建筑工程高度50m以上的或10層以上的或單體建筑面積1萬m2以上

不符合以上內容的,不得分

2.管理

能力

(580分)

2.1財務管理

(15分)

全面預算管理

企業全面預算管理情況

5

1.年度預算編制合理、準確,審批手續齊全,得5分
2.編制年度預算,審批手續不規范,得3分
3.未編制年度預算,不得分

成本控制

企業項目成本控制情況

5

1.嚴格執行工程項目管理制度,成本控制措施完善,得5分
2.執行工程項目管理制度,成本控制基本在要求范圍內,得3分
3.工程項目管理未達到要求,不得分

銀行信用評價

企業在銀行信用評價

5

1.獲得銀行AAA信用等級,得5分
2.等級每下降一級扣1分

3.無銀行信用等級,不得分

2.2人力資源

管理

(55分)

建造師數量

一級注冊建造師數量

15

1.≥30人,得15分
2.20(含)~30人,得12分
3.10(含)~20人,得10分
4.1(含)~10人,得8分
5.無,不得分

中高級

職稱比例

中、高級職稱人數/在冊全員人數×100%

10

1.≥20%,得10分
2.10(含)~20%,得8分
3.5(含)~10%,得6分
4.<5%,得4分

技師比例

企業技師(含高級技師)/在冊工人人數×100%

10

1.≥50%,得10分
2.25(含)~50%,得8分
3.10(含)~25%,得6分
4.<10%,得4分

人員培訓

企業人員培訓情況

10

1.建立了人才培養機制,培訓制度健全,培訓計劃落實,培訓經費到位,得10分
2.培訓制度健全,培訓計劃基本落實,培訓效果基本到位,得8分
3.培訓制度不健全,培訓效果一般,得6分
4.無培訓活動,不得分

績效考核

企業績效考核情況

10

1.制定了合理的績效考核辦法和考核指標,并嚴格執行,考核結果能夠調動員工的積極性,得10分
2.制定了績效考核辦法和考核指標,執行效果較好,得8分
3.制定了績效考核辦法和考核指標,但執行效果一般,得6分
4.無績效考核,不得分

2.3裝備管理

(20分)

設備管理體系

近二年設備管理情況

20

1.設備管理制度健全,臺賬齊全,檢測設備保持健康狀態,得20分
2.設備管理制度健全,臺賬齊全,設備未及時檢測,得10分

3.特種設備的管理制度不符合相關規定,扣10分
4.設備管理制度不健全,設備管理混亂,不得分

2.4市場開發

(40分)

國內

市場合同額

企業上年度國內市場合同總額

30

1.≥50億元,得30分
2.35(含)~50億,得25分
3.20(含)~35億,得20分
4.5(含)~20億,得15分
5.<5億,得10分

國外

市場合同額

企業上年度國外市場合同額

5

1.企業在國外有合同額,得5分
2.企業在國外無合同額,不得分

總承包合同額

企業上年度總承包合同額(包括BOT、PPP、EPC、PMC等模式)

5

1.企業有總承包合同額,得5分
2.企業無總承包合同額,不得分

2.5創新能力

(40分)

科技及管理

創新

企業科新及管理創新情況

15

1.有創新獎勵辦法,創新活動經費到位,每年創新及新技術推廣課題完成率達80%以上,得15分
2.年度創新及新技術推廣課題完成率達每下降10%,減2分,每缺一項扣4分,扣完為止
3.不定期開展科技創新活動,得5分
4.無科技創新活動,不得分

科技及管理創新成果

近二年企業技術及管理創新獲獎情況備注:創新成果主要包括科技進步獎、QC成果獎、工法、專利等

25

1. 獲得國家級科技進步獎,得25分;獲得省部級(包括省、部、行業)科技進步獎獎勵,每個加10分;獲得地市級獎勵,每個加5分
2.QC成果獎、工法獲得國家級獎勵,每個加10分;獲得省部級(包括省、部、行業)獎勵,每個加5分;獲得地市級獎勵,每個加3分
3.獲得發明專利,每個加10分;獲得外觀或實用新型專利,每個加5分;以上累計得分最高25分

2.6戰略規劃

(30分)

戰略規劃制定

企業制定中長期發展戰略規劃情況

15

1.制定了科學可行的企業中長期發展規劃,或落實上級公司的規劃,經營目標明確,經營策略和管理措施有效,得15分
2.制定了中長期發展規劃,或落實上級公司的規劃,但經營策略和管理措施存在不足之處得,10分
3.未制定中長期發展規劃,或未落實上級公司的規劃,經營目標不明確,不得分

戰略規劃實施

企業戰略規劃實施情況

15

1.制定戰略規劃年度實施方案,全面實施,得15分
2.戰略規劃部分實施,得10分
3.未制定戰略規劃年度實施方案,不得分

2.7基礎管理

(40分)

組織治理結構

企業治理結構情況

5

1.治理結構健全,運行規范,保證了企業的順暢運營,得5分


2.治理結構健全但運營不規范,或治理結構不健全,不得分

制度體系建設

企業業務管理制度

10

1.建立健全符合國家有關法律、法規和經營要求的各項標準制度,并做到了年度適應性評價,得10分
2.各項標準制度基本健全,適應性評價不及時,得5分
3.標準制度不健全,或未做適應性評價,不得分

風控管理

企業風險管控機制建立情況

10

1.企業建立了風險管控機制,并有效落實,得10分
2.機制中未落實風險管控部門,得8分
3.無年度風險評估報告,得5分
4.未建立風險管控機制,不得分

信息化建設

企業信息化建設情況

15

1.信息化管理平臺涉及企業管理3個(含)以上方面,建立網站發布企業各種信息,得15分
2.信息化管理平臺涉及企業管理2個方面,建立網站發布企業各種信息,得10分
3.信息化管理平臺涉及企業管理1個方面,或建立網站發布企業各種信息,得5分
4.無任何信息化建設和企業網站,不得分

2.8質量、安全、環境管理

(230分)

質量管理

企業上年度和本年質量管理情況

70

1.未建立質量責任制,扣10分

2.未建立健全質量保證體系,扣10分

3.未建立、健全教育培訓制度,扣10分

4.未經教育培訓或者考核不合格的人員上崗作業,扣10分

5.未建立、健全施工質量的檢驗制度,扣10分

6.工序管理不嚴格,隱蔽工程的質量檢查和記錄不完善,扣10分

7.施工現場的質量管理,計量、檢測等基礎工作不到位,扣10分

8.工程質量不符合國家現行有關法律、法規、技術標準、設計文件及合同規定的要求,扣20分

9.采購的建筑材料、建筑構配件和設備的,不符合設計文件和合同要求,扣20分

10.在施工中偷工減料的,使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備的,扣20分

11.未對建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土進行檢驗,或未對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料取樣檢測的,扣20分

12.項目未建立質量管理機構,扣20分

13.項目質量管理人員未按規定配備,人員未持有效證件上崗,扣20分

14.項目負責人未在施工現場履行職責或者分包單位不具備相應資質的,扣20分

15.未按照規定對隱蔽工程、檢驗批、分項和分部工程進行自檢,扣20分

16.篡改或者偽造檢測報告的,扣30分

17.不履行保修義務或者拖延履行保修義務的,扣30分

18.通過掛靠方式,以其他施工單位的名義承攬工程的,扣20分

19.擅自超越資質等級及業務范圍承包工程,扣30分

20.被業主處罰的,每次扣30分

21.被監管部門約談、誡勉的,每次扣20分

22.被監管部門停工整改的,每次扣30分

23.發生一般質量事故,不得分

24.發生較大質量事故,在不得分基礎上降一級;如在行業內造成不良影響較大,在不得分基礎上降二級

25.發生重大及以上質量事故,信用等級為C級

以上分數,扣完為止

安全管理

企業上年度和本年安全管理情況

110

1.未制定年度安全生產目標,扣10分

2.未對安全生產目標進行分解、未制定保證措施,扣10分

3.未成立安全生產委員會,扣10分

4.安全生產保證體系不健全,扣10分

5.未設置安全監督管理機構,扣10分

6.未按規定配備專職安全生產管理人員,扣10分

7.安全生產管理體系不健全,扣10分

8.未定期召開安全生產工作例會,扣10分

9.未建立安全生產責任制,扣20分

10.未對安全生產責任制落實情況進行檢查考核,扣10分

11.未識別、獲取安全生產法律法規、標準規范,未建立清單,扣10分

12.未制定和發布安全管理制度,扣10分

13.安全管理制度不健全、不完善,扣10分

14.未建立各類安全操作規程, 扣10分

15.安全生產法律法規、標準規范清單,安全管理制度和操作規程未按規定進行評估、修訂,扣10分

16.未按規定提取和使用安全生產專項費用,扣20分

17.未明確安全教育培訓主管部門或責任人,未按規定開展安全教育培訓,扣10分

18.企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員未按規定進行培訓,未取得有效證件,扣10分

19.未組織開展危險有害因素辨識與評價,未制定控制措施,扣10分

20.未建立風險辨識與隱患排查雙重機制,扣10分

21.未建立施工機械管理體系,未對施工機械實施動態管理,扣10分

22.未建立特種作業人員、特種設備作業人員管理臺賬,(含分包商、租賃的特種設備操作人員)人員未持有效證件上崗,扣10分

23.未明確企業、項目及各所屬單位專項施工方案、施工方案、施工作業指導書等編審批權限,扣10分

24.對危險性較大的分部分項工程缺乏管控,扣20分

25.對工程分包管理存在違規現象,扣20分

26.未按規定組織從業人員進行職業健康檢查,扣10分

27.未建立從業人員職業健康檔案,扣10分

28.未建立應急管理體系,扣20分

29.未編制應急預案和現場處置方案或預案、方案不完善,扣10分

30.未按規定組織開展應急培訓和演練,扣10分

31.未按規定組織開展隱患排查和安全檢查,扣20分

32.未編制企業安全文明施工策劃,扣10分

33.未對放射源實施重點管控,扣10分

34.未對識別出的重大危險源制定控制措施,并按規定上報備案,扣10分

35.施工現場危險部位、危險場所缺少安全警示標志,扣10分

36.施工現場存在管理性違章、行為性違章和裝置性違章現象,扣10分

37.施工現場安全設施不完善,扣10分

38.未組織開展安全生產標準化建設工作,扣10分

39.未按規定開展年度安全生產標準自評審,扣10分

40.被監管部門約談、誡勉的,每次扣20分

41.被監管部門停工整改的,每次扣30分

42.發生一般安全事故:重傷1-4人或死亡1人,扣80分;重傷5-9人或死亡2人,不得分

43.發生較大安全事故:死亡3-5人,在不得分基礎上降一級;死亡6-9人,在不得分基礎上降二級

44.發生重大及以上安全事故,信用等級為C級

以上分數,扣完為止

環保管理

企業上年度和本年環保管理情況

50

1.無環境保護目標,扣10分

2.無環境保護管理體系,扣20分

3.無環境保護管理制度,扣20分

5.施工組織設計中缺少綠色施工方案和“四節一環保”內容,扣10分

6.未建立施工環境保護措施,扣10分

7.未對環境因素進行識別,扣20分

8.未對辨識出的環境風險進行評價,扣20分

9.項目未設專人負責環境保護工作,未建立與當地環境監測部門聯絡信息,扣10分

10.未建立項目環境保護“三同時”管理措施,未編制工程施工環境保護方案,扣10分

11.企業及項目存在污水、垃圾隨意排放傾倒現象,扣20分

12.施工現場存在危化品、油脂泄露違規超標排放現象,扣20分

13.被行政警告和罰款,每次扣20分;

14.被行政責令停產整頓、責令停產、停業、關閉,每次扣30分;

15.被行政暫扣、吊銷許可證或者其他具有許可性質的證件、沒收違法所得、沒收非法財物、行政拘留,每次扣40分

16.發生一般環境事故:不得分

17.發生較大環境事故:在不得分基礎上降一級;如對社會造成不良影響較大,在不得分基礎上降二級

18.發生重大及以上環境事故,信用等級為C級

以上分數,扣完為止

2.9項目管理

(70分)

采購管理

企業采購管理情況

10

1.實現采購交易全過程電子化,得10分

2.部分實現采購交易全過程電子化,得8分
3.未實現采購交易全過程電子化,得5分
4.采購交易過程中發生嚴重失信行為,不得分

合同管理

企業合同管理情況

10

1.合同管理制度齊全,能執行國家合同管理規定,得10分
2.合同管理制度不齊全,得5分
3.因自身原因造成合同糾紛,不得分

技術管理

項目技術方案措施管理情況

15

1.本專業法律、法規、規程、規范齊全有效,技術方案措施齊全、科學,重大施工方案經第三方專家評審,并嚴格執行,得15分
2.執行上述內容有缺項,每缺一項扣5分,扣完為止

供應商管理及評價

企業供應商管理及評價情況

10

1.供應商管理制度齊全,供應商考核評價及時,資料完整,得10分
2.上述內容每缺一項扣3分,扣完為止
3.無年度供應商考核,不得分

分包商管理及評價

企業分包商管理及評價情況

20

1.分包商管理制度齊全,對分包商已進行甄別評價,資料齊全,得20分


2. 上述內容每缺一項扣5分,扣完為止


3.無年度分包商考核,不得分

客戶管理

企業客戶管理制度建立、客戶回訪及滿意度情況

5

1.建立客戶管理制度,客戶回訪率95(含)~100%,回訪滿意率95(含)~100%,得5分
2.建立客戶管理制度,客戶回訪率90(含)~95%,回訪滿意率90%~95%,得4分
3.建立客戶管理制度但未落實責任人,客戶回訪率85(含)~90%,得3分

4.建立客戶管理制度但未落實責任人,客戶回訪率80(含)~85%,得2分
5.未建立客戶管理制度,不得分

2.10企業文化

(20分)

企業文化建設

企業文化建設情況

20

1.制定了企業文化發展規劃、綱要,編制了企業文化手冊,有企業文化實施細則,得20分
2.上述內容沒缺一項3分,扣完為止
3.未開展企業文化活動,不得分

2.11信用管理

(20分)

信用管理部門

企業設立信用體系建設管理情況

10

1.設立信用體系建設管理部門,明確歸口管理部門,得10分
2.未明確信用體系建設管理部門管理職責,得5分
3.未設立信用體系建設管理部門,不得分

信用管理人員

企業設立信用管理人員情況

10

1.設立專職或兼職的信用體系建設管理人員,得10分
2.未設立專職或兼職的信用體系建設管理人員,不得分

3.財務

能力
(230分)

3.1償債能力

(70分)

資產負債率

負債總額/年末資產總額×100%

20

1.≤78%,得20分
2.78%~80%(含),得16分
3.80%~85%(含),得12分
4.85%~90%(含),得8分
5.90%~95%(含),得5分
6.>95%,得2分

現金流動

負債比率

經營活動現金流量凈額/流動負債

20


1.≥2,得20分

2.1.5(含)~2,得15分

3.1(含)~1.5,得10分


4.<1,得5分

流動比率

流動資產/流動負債

15

1.≥1.5,得15分
2.1.3(含)~1.5,得12分
3.1(含)~1.3,得10分
4.<1,得5分

速動比率

(流動資產-存貨)/流動負債

15

1.≥1,得15分
2.0.9(含)~1,得12分
3.0.8(含)~0.9,得10分
4.0.7(含)~0.8,得8分
5.0.5(含)~0.7,得5分
6.<0.5,得2分

3.2盈利能力

(70分)

營業利潤率

營業利潤/營業收入×100%

15

1.≥8%,得15分
2.6(含)%~8%,得13分
3.4(含)%~6%,得11分
4.2(含)%~4%,得9分
5.0~<2%,得6分

6.≤0%,不得分

經營現金流量凈利率

經營活動現金流量凈額/凈利潤×100%

25

1.≥100%,得25分
2.80(含) %~100%,得20分

3.50(含) %~80%,得15分
4.30(含) %~50%,得10分
5.<30%,不得分

凈資產

收益率

凈利潤/年初末平均凈資產×100%

15

1.≥8%,得15分
2.6(含)~8%,得12分
3.4(含)~6%,得10分
4.2(含)~4%,得8分
5.0~2%,得5分
6.≤0%,不得分

總資產

報酬率

(利潤總額+利息支出)/年初末平均資產總額×100%

15

1.≥3%,得15分
2.2.5(含)%~3%,得12分
3.2(含)%~2.5%,得10分
4.1(含)%~2%,得8分
5.0~1%,得5分
6.≤0%,不得分

3.3資產運營能力(50分)

總資產

周轉率

營業收入/年初末平均資產總額

10

1.≥1.2,得10分
2.1(含)~1.2,得8分
3.0.5(含)~1,得6分
4.0~0.5,得4分
5.≤0,不得分

流動資產

周轉率

營業收入/年初末平均流動資產總額

15

1.≥1.5,得15分
2.1.2(含)~1.5,得12分
3.1(含)~1.2,得10分
4.0~1,得5分
5.≤0,不得分

應收賬款

周轉率

營業收入/年初末應收賬款平均余額

15

1.≥5,得15分


2.4(含)~5,得12分


3.3(含)~4,得10分

4.2(含)~3,得5分


5.<2,得3分

存貨周轉率

營業成本/年初末平均存貨

10

1.≥4.5,得10分
2.4(含)~4.5,得9分
3.3.5(含)~4,得7分
4.3(含)~3.5,得5分
5.<3,得3分

3.4發展能力

(40分)

營業收入

增長率

營業收入增長額/上年營業收入總額×100%

15

1.≥8%,得15分
2.5%(含)~8%,得12分
3.3%(含)~5%,得10分
4.0~3%,得8分
5.<0%,不得分

總資產

增長率

(年末資產總額-年初資產總額)/年初資產總額×100%

15

1.≥8%,15分
2.5(含)%~8%,得12分
3.3(含)%~5%,得10分
4.0~3%,得8分
5.≤0%,不得分

資本積累率

本年所有者權益增長額/年初所有者權益×100%

10

1.≥0.6%,得10分
2.0.4(含)%~0.6%,得8分
3.0.2(含)%~0.4%,得6分
4.0~0.2%,得4分
5.≤0%,不得分

4.信用記錄
(100分)

4.1征信

情況

(30分)

企業信用

報告

企業在中國人民銀行征信中心的信用報告

30

1.無不良記錄,得30分
2.有不良記錄,每一項扣10分,扣完為止

4.2社會責任

(30分)

員工權益

企業與員工簽訂勞務合同,對員工的工資支付和為員工實施勞動保護情況

10

1.與員工簽訂正式勞動合同,工資支付正常,勞動福利與各項應有的保障齊備,得10分
2.近二年每發生1人次未簽訂勞動合同或未投保的或員工主動申請仲裁的,每次扣5分,扣完為止
3.發生違反《勞動合同》條款且受到過處罰的,不得分

納稅

企業依法納稅情況

10

1.近二年獲得當地稅務部門頒發的獎項,得10分
2.依法納稅,沒獲得獎項,得5分
3.曾受到稅務部門的處罰,不得分

社會公益事業

企業在救災、扶貧、捐資助學、軍民共建、社區共建等方面為社會提供的公益服務

10

近二年組織開展或參與公益活動數量
1.≥3項,得10分
2.2項,得8分
3.1項,得5分

4.3優良記錄

(40分)

員工榮譽

企業員工獲得國家級、省部級、地市級等獎項(不包括科技及管理創新成果獎)

10

近二年獲得數量:

獲得國家級,每項得10分;獲得省部級(包括省、部、行業、集團公司),每項得5分;獲得地市級及其他,每項得3分;以上累計得分最高10分

企業榮譽

企業獲得國家級、省部級、地市級等獎項(不包括科技及管理創新成果獎)

15

近二年獲得數量:

獲得國家級,每項得15分;獲得省部級(包括省、部、行業、集團公司),每項得10分;獲得地市級及其他,每項得5分;以上累計得分最高15分

工程榮譽

工程獲得國家級、省部級、地市級等獎項

15

近二年獲得數量:

獲得國家級,每項得15分;獲得省部級(包括省、部、行業、集團公司),每項得10分;獲得地市級及其他,每項得5分;以上累計得分最高15分

4.4不良記錄

(0分)

管理層

不良記錄

企業主要管理者的不良信用記錄

0

近二年,企業中層及以上(含項目經理)管理人員在企業內外無不良信用記錄,不扣分;

每有一條查證的不良記錄,扣5分

企業

不良記錄

企業受到能源、司法、工商、質檢、安監、金融、海關、協會等部門處罰的不良行為(不包括質量、安全處罰)

0

近二年未發生不良記錄的,不扣分


一般失信行為每發生一起扣5分;

發生嚴重失信行為的,信用等級降一級;

發生極嚴重失信行為的,信用等級降為C級

 


 

附錄A.3送變電(承裝、承修)企業信用評價指標

一級指標

二級指標

三級指標

指標定義

標準分

評分標準

1.基本

情況

(90分)

1.1資質

認證

(30分)

主營業務資質

取得政府頒發的電力相關資質證書情況

10

1.承裝修一級,得10分
2.承裝修二級,得8分
3.承裝修三級,得6分
4.承裝修四級,得4分
5.承裝修五級,得2分

非主營業務資質

取得政府頒發的相關資質證書情況

5

1.其他資質最高等級,得5分
2.其他資質每降一級,每項得分相應扣一分
3.以上累計最高得分為5分

三標體系

認證情況

企業取得三標體系認證

15

1.三標體系全部認證,得15分

2.每缺一項扣5分,扣完為止

1.2企業

規模

(20分)

在冊員工人數

企業上年末企業在冊員工人數(有社保)

5

1.≥1000人,得5分
2.500(含)~1000人,得4分

3.300(含)~500人,得3分
4.<300人,得2分

資產總額

近二年平均總資產額

5

1.≥5億元,得5分
2.2(含)~5億,得4分
3.1(含)~2億,得3分
4.800萬(含)~1億,得2分
5.<800萬,得1分

營業收入

近二年平均營業收入

5

1.≥10億,得5分
2.5(含)~10億,得4分
3.1(含)~5億,得3分
4.3000萬(含)~1億,2分
5.<3000萬,得1分

大型機械設備總數

上年末設備總量(自有)(如牽引張力設備、柴油發電機、大型抱桿、濾油機、真空抽氣機組、SF6回收裝置、干燥空氣發生器、高空作業車、儀器儀表等)

5

1.≥300臺,得5分

2.150~300臺,得4分

3.50~150臺,得3分

4.<50臺,得2分

1.3主要

業績

(40分)

代表工程

企業近三年承建最高電壓等級輸變電工程

40

1.企業承建過800千伏及以上輸變電工程,得40分

2.企業承建過500千伏及以上~800 千伏以下輸變電工程工程,得30分

3.企業承建過220千伏及以上~500 千伏以下輸變電工程工程,得20分

4.企業承建過110千伏及以下輸變電工程工程,得10分

2.管理

能力

(580分)

2.1財務

管理

(15分)

全面預算管理

企業全面預算管理情況

5

1.年度預算編制合理、準確,審批手續齊全有盈利,得5分
2.編制年度預算,成本持平,得3分
3.未編制年度預算,成本虧損,不得分

成本控制

企業項目成本控制情況

5

1.嚴格執行工程項目管理制度,成本控制措施完善,得5分
2.執行工程項目管理制度,成本控制基本在要求范圍內,得3分
3.工程項目管理未達到要求,不得分

銀行信用等級

企業在銀行獲得信用等級

5

1.獲得銀行AAA信用等級,得5分
2.等級每下降一級扣1分

3.無銀行信用等級,不得分

2.2人力資源

管理

(55分)

建造師

數量

注冊建造師專業及數量

15

1.一級注冊建造師人數≥15人,得15分
2.一級注冊建造師人數10(含)~15人,得12分
3.注冊建造師人數5(含)~10人,得10分
4.二級注冊建造師人數少于5人,不得分

中高級

職稱比例

中、高級職稱人數/在冊全員人數×100%

10

1.≥20%,得10分
2.10(含)~20%,得8分
3.5(含)~10%,得5分
4.5%以下,得3分

技師比例

企業技師(含高級技師)/在冊全員人數×100%

10

1.≥50%,得10分
2.25(含)~50%,得8分
3.10(含)~25%,得6分
4.<10%,得4分

人員培訓

企業人員培訓情況

10

1.建立了人才培養機制,培訓制度健全,培訓計劃完善,培訓經費到位,培訓效果良好,得10分
2.培訓制度健全,培訓計劃基本完善,培訓效果較好,得8分
3.培訓制度不健全,培訓效果一般,得6分
4.無培訓活動,不得分

績效考核

企業績效考核情況

10

1.制定了合理的績效考核辦法和考核指標,并嚴格執行,考核結果能夠調動員工的積極性,得10分
2.制定了績效考核辦法和考核指標,執行效果較好,得8分
3.制定了績效考核辦法和考核指標,但執行效果一般,得6分
4.無績效考核,不得分

2.3機械裝備

管理

(20分)

機械設備管理

制度、執行記錄

20

1.設備管理制度健全,臺賬齊全,檢測設備保持健康狀態,得20分
2.設備管理制度健全,臺賬齊全,設備未及時檢測,得10分

3.特種設備的管理制度不符合相關規定,扣10分
4.設備管理制度不健全,設備管理混亂,不得分

2.4市場

開發

(40分)

國內市場簽約額

企業上年度國內市場簽約額

30

1.≥15億,得30分
2.10(含)~15億,得25分
3.5(含)~10億,得20分
4.1億(含)~5億,15分
5.5000萬(含)~1億,得10分
6.<5000萬,得5分

國外市場合同額

企業上年度國外市場合同額

5

1.企業在國外有合同額,得5分
2.企業在國外無合同額,不得分

總承包合同額

企業上年度總承包合同額(包括BOT、PPP、EPC、PMC等模式)

5

1.企業有總承包合同額,得5分
2.企業無總承包合同額,不得分

2.5創新

能力

(40分)

科技及管理創新

企業科技創新及管理創新情況

15

1.有創新獎勵辦法,創新活動經費到位,每年創新及新技術推廣課題完成率達80%以上,得15分
2.年度創新及新技術推廣課題完成率達每下降10%,減2分,每缺一項扣4分,扣完為止
3.不定期開展科技創新活動,得5分
4.無科技創新活動,不得分

科技及管理

創新成果

近二年企業技術及管理創新獲獎情況備注:創新成果主要包括科技進步獎、QC成果獎、工法、專利等

25

1. 獲得國家級科技進步獎,得25分;獲得省部級(包括省、部、行業)科技進步獎獎勵,每個加10分;獲得地市級獎勵,每個加5分
2.QC成果獎、工法獲得國家級獎勵,每個加10分;獲得省部級(包括省、部、行業)獎勵,每個加5分;獲得地市級獎勵,每個加3分
3.獲得發明專利,每個加10分;獲得外觀或實用新型專利,每個加5分;以上累計得分最高25分

2.6戰略

規劃

(30分)

戰略規劃制定

企業制定中長期發展戰略規劃情況

15

1.制定了科學可行的企業中長期發展規劃,或落實上級公司的規劃,經營目標明確,經營策略和管理措施有效,得15分
2.制定了中長期發展規劃,或落實上級公司的規劃,但經營策略和管理措施存在不足之處得,10分
3.未制定中長期發展規劃,或未落實上級公司的規劃,經營目標不明確,不得分

戰略規劃實施

企業戰略規劃實施情況

15

1.制定戰略規劃年度實施方案,落實實施部門,執行良好,得15分
2.規劃執行效果一般,得10分
3.未制定戰略規劃年度實施方案,不得分

2.7基礎

管理

(40分)

組織治理結構

企業治理結構情況

5

1.治理結構健全,運行規范,保證了企業的順暢運營,得10分


2.治理結構健全但運營不規范,或治理結構不健全,不得分

制度體系建設

企業業務管理制度

10

1.建立健全符合國家有關法律、法規和經營要求的各項標準制度,并做到了年度適應性評價,得10分
2.各項標準制度基本健全,適應性評價不及時,得5分
3.標準制度不健全,或未做適應性評價,不得分

風控管理

企業風險管控機制建立情況

10

1.企業建立了風險管控機制,并有效落實,得10分
2.機制中未落實風險管控部門,得8分
3.無年度風險評估報告,得5分
4.未建立風險管控機制,不得分

信息化

建設

企業信息化建設情況

15

1.信息化管理平臺涉及企業管理3個(含)以上方面,建立網站發布企業各種信息,得10分
2.信息化管理平臺涉及企業管理2個方面,建立網站發布企業各種信息,得8分
3.信息化管理平臺涉及企業管理1個方面,或建立網站發布企業各種信息,得5分
4.無任何信息化建設和企業網站,不得分

2.8質量、安全、環境管理

(230分)

質量管理

企業上年度和本年質量管理情況

70

1.未建立質量責任制,扣10分

2.未建立健全質量保證體系,扣10分

3.未建立、健全教育培訓制度,扣10分

4.未經教育培訓或者考核不合格的人員上崗作業,扣10分

5.未建立、健全施工質量的檢驗制度,扣10分

6.工序管理不嚴格,隱蔽工程的質量檢查和記錄不完善,扣10分

7.施工現場的質量管理,計量、檢測等基礎工作不到位,扣10分

8.工程質量不符合國家現行有關法律、法規、技術標準、設計文件及合同規定的要求,扣20分

9.采購的建筑材料、建筑構配件和設備的,不符合設計文件和合同要求,扣20分

10.在施工中偷工減料的,使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備的,扣20分

11.未對建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土進行檢驗,或未對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料取樣檢測的,扣20分

12.項目未建立質量管理機構,扣20分

13.項目質量管理人員未按規定配備,人員未持有效證件上崗,扣20分

14.項目負責人未在施工現場履行職責或者分包單位不具備相應資質的,扣20分

15.未按照規定對隱蔽工程、檢驗批、分項和分部工程進行自檢,扣20分

16.篡改或者偽造檢測報告的,扣30分

17.不履行保修義務或者拖延履行保修義務的,扣30分

18.通過掛靠方式,以其他施工單位的名義承攬工程的,扣20分

19.擅自超越資質等級及業務范圍承包工程,扣30分

20.被業主處罰的,每次扣30分

21.被監管部門約談、誡勉的,每次扣20分

22.被監管部門停工整改的,每次扣30分

23.發生一般質量事故,不得分

24.發生較大質量事故,在不得分基礎上降一級;如在行業內造成不良影響較大,在不得分基礎上降二級

25.發生重大及以上質量事故,信用等級為C級

以上分數,扣完為止

安全管理

企業上年度和本年安全管理情況

110

1.未制定年度安全生產目標,扣10分

2.未對安全生產目標進行分解、未制定保證措施,扣10分

3.未成立安全生產委員會,扣10分

4.安全生產保證體系不健全,扣10分

5.未設置安全監督管理機構,扣10分

6.未按規定配備專職安全生產管理人員,扣10分

7.安全生產管理體系不健全,扣10分

8.未定期召開安全生產工作例會,扣10分

9.未建立安全生產責任制,扣20分

10.未對安全生產責任制落實情況進行檢查考核,扣10分

11.未識別、獲取安全生產法律法規、標準規范,未建立清單,扣10分

12.未制定和發布安全管理制度,扣10分

13.安全管理制度不健全、不完善,扣10分

14.未建立各類安全操作規程, 扣10分

15.安全生產法律法規、標準規范清單,安全管理制度和操作規程未按規定進行評估、修訂,扣10分

16.未按規定提取和使用安全生產專項費用,扣20分

17.未明確安全教育培訓主管部門或責任人,未按規定開展安全教育培訓,扣10分

18.企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員未按規定進行培訓,未取得有效證件,扣10分

19.未組織開展危險有害因素辨識與評價,未制定控制措施,扣10分

20.未建立風險辨識與隱患排查雙重機制,扣10分

21.未建立施工機械管理體系,未對施工機械實施動態管理,扣10分

22.未建立特種作業人員、特種設備作業人員管理臺賬,(含分包商、租賃的特種設備操作人員)人員未持有效證件上崗,扣10分

23.未明確企業、項目及各所屬單位專項施工方案、施工方案、施工作業指導書等編審批權限,扣10分

24.對危險性較大的分部分項工程缺乏管控,扣20分

25.對工程分包管理存在違規現象,扣20分

26.未按規定組織從業人員進行職業健康檢查,扣10分

27.未建立從業人員職業健康檔案,扣10分

28.未建立應急管理體系,扣20分

29.未編制應急預案和現場處置方案或預案、方案不完善,扣10分

30.未按規定組織開展應急培訓和演練,扣10分

31.未按規定組織開展隱患排查和安全檢查,扣20分

32.未編制企業安全文明施工策劃,扣10分

33.未對放射源實施重點管控,扣10分

34.未對識別出的重大危險源制定控制措施,并按規定上報備案,扣10分

35.施工現場危險部位、危險場所缺少安全警示標志,扣10分

36.施工現場存在管理性違章、行為性違章和裝置性違章現象,扣10分

37.施工現場安全設施不完善,扣10分

38.未組織開展安全生產標準化建設工作,扣10分

39.未按規定開展年度安全生產標準自評審,扣10分

40.被監管部門約談、誡勉的,每次扣20分

41.被監管部門停工整改的,每次扣30分

42.發生一般安全事故:重傷1-4人或死亡1人,扣80分;重傷5-9人或死亡2人,不得分

43.發生較大安全事故:死亡3-5人,在不得分基礎上降一級;死亡6-9人,在不得分基礎上降二級

44.發生重大及以上安全事故,信用等級為C級

以上分數,扣完為止

環保管理

企業上年度和本年環保管理情況

50

1.無環境保護目標,扣10分

2.無環境保護管理體系,扣20分

3.無環境保護管理制度,扣20分

5.施工組織設計中缺少綠色施工方案和“四節一環保”內容,扣10分

6.未建立施工環境保護措施,扣10分

7.未對環境因素進行識別,扣20分

8.未對辨識出的環境風險進行評價,扣20分

9.項目未設專人負責環境保護工作,未建立與當地環境監測部門聯絡信息,扣10分

10.未建立項目環境保護“三同時”管理措施,未編制工程施工環境保護方案,扣10分

11.企業及項目存在污水、垃圾隨意排放傾倒現象,扣20分

12.施工現場存在危化品、油脂泄露違規超標排放現象,扣20分

13.被行政警告和罰款,每次扣20分;

14.被行政責令停產整頓、責令停產、停業、關閉,每次扣30分;

15.被行政暫扣、吊銷許可證或者其他具有許可性質的證件、沒收違法所得、沒收非法財物、行政拘留,每次扣40分

16.發生一般環境事故:不得分

17.發生較大環境事故:在不得分基礎上降一級;如對社會造成不良影響較大,在不得分基礎上降二級

18.發生重大及以上環境事故,信用等級為C級

以上分數,扣完為止

2.9項目

管理

(70分)

采購管理

企業采購管理情況

10

1.實現采購交易全過程電子化,得10分

2.部分實現采購交易全過程電子化,得8分
3.未實現采購交易全過程電子化,得5分
4.采購交易過程中發生嚴重失信行為,不得分

合同管理

企業合同管理情況

10

1.合同管理制度齊全,能執行國家合同管理規定,得10分
2.合同管理制度不齊全,得5分
3.因自身原因造成合同糾紛,不得分

技術管理

項目技術方案措施管理情況

15

1.本專業法律、法規、規程、規范齊全有效,技術方案措施齊全、科學,重大施工方案經第三方專家評審,并嚴格執行,得15分
2.執行上述內容有缺項,每缺一項扣5分,扣完為止

供應商

管理及評價

企業供應商管理及評價情況

10

1.供應商管理制度齊全,供應商考核評價及時,資料完整,得10分
2.上述內容每缺一項扣3分,扣完為止
3.無年度供應商考核,不得分

分包商

管理及評價

企業分包商管理及評價情況

20

1.分包商管理制度齊全,對分包商已進行甄別評價,資料齊全,得20分


2.上述內容每缺一項扣5分,扣完為止


3.無年度分包商考核,不得分

客戶管理

客戶管理制度、客戶回訪及滿意度調查

5

1.建立客戶管理制度,客戶回訪率95(含)~100%,回訪滿意率95(含)~100%,得5分
2.建立客戶管理制度,客戶回訪率90(含)~95%,回訪滿意率90%~95%,得4分
3.建立客戶管理制度但未落實責任人,客戶回訪率85(含)~90%,得3分

4.建立客戶管理制度但未落實責任人,客戶回訪率80(含)~85%,得2分
5.未建立客戶管理制度,不得分

2.10企業文化

(20分)

企業

文化建設

企業文化建設情況

20

1.制定了企業文化發展規劃、綱要,編制了企業文化手冊,有企業文化實施細則,得20分
2.上述內容沒缺一項3分,扣完為止
3.未開展企業文化活動,不得分

2.11信用管理

(20分)

信用管理部門

企業建立信用體系管理情況

10

1.設立信用體系建設管理部門,明確歸口管理部門,得10分
2.未明確信用體系建設管理部門管理職責,得5分
3.未設立信用體系建設管理部門,不得分

信用管理人員

企業設立信用管理人員情況

10

1.設立專職或兼職的信用體系管理人員,得10分
2.未設立專職或兼職的信用體系管理人員,不得分

3.財務

能力
(230分)

3.1償債

能力

(70分)

資產

負債率

負債總額/年末資產總額×100%

20

1.≤70%,得20分
2.70~75%(含),得16分
3.75~80%(含),得12分
4.80~85%(含),得8分
5.85~90%(含),得5分
6.>90%,得2分

現金流動

負債比率

經營活動現金流量凈額/流動負債

20


1.≥2,得20分

2.1.5(含)~2,得15分

3.1(含)~1.5,得10分


4.<1,得5分

流動比率

流動資產/流動負債

15

1.≥1.5,得15分
2.1.3(含)~1.5,得12分
3.1(含)~1.3,得10分
4.<1,得5分

速動比率

(流動資產-存貨)/流動負債

15

1.≥1,得15分
2.0.9(含)~1,得12分
3.0.8(含)~0.9,得10分
4.0.7(含)~0.8,得8分
5.0.5(含)~0.7,得5分
6.<0.5,得2分

3.2盈利

能力

(70分)

營業

利潤率

營業利潤/營業收入×100%

15

1.≥10%,得15分
2.8(含)~10%,得8分
3.6(含)~8%,得5分
4.4(含)~6%,得3分
5.2(含)~4%,得2分
6.<2%,得1分

經營現金

流量凈利率

經營活動現金流量凈額/凈利潤×100%

25

1.≥100%,得25分
2.80(含) ~100%,得20分

3.50(含) ~80%,得15分
4.30(含) ~50%,得10分
5.<30%,不得分

凈資產

收益率

凈利潤/年初末平均凈資產×100%

15

1.≥10%,得15分
2.8(含)~10%,得12分
3.6(含)~8%,得10分
4.2(含)~4%,得8分
5.0~2%,得5分
6.≤0%,不得分

總資產

報酬率

(利潤總額+利息支出)/年初末平均資產總額×100%

15

1.≥5%,得15分
2.3.5(含)~5%,得12分
3.2.5(含)~3.5%,得10分
4.1(含)~2.5%,得8分
5.0~1%,得5分
6.≤0%,不得分

3.3資產

運營能力(50分)

總資產

周轉率

營業收入/年初末平均資產總額

10

1.≥1.2,得10分
2.1(含)~1.2,得8分
3.0.5(含)~1,得5分
4.0~0.5,得3分
5.≤0,不得分

流動資產

周轉率

營業收入/年初末平均流動資產總額

15

1.≥1.5,得15分
2.1.2(含)~1.5,得12分
3.1(含)~1.2,得10分
4.0~1,得5分
5.≤0,不得分

應收賬款

周轉率

營業收入/年初末應收賬款平均余額

15

1.≥10,得15分


2.8(含)~10,得12分


3.6(含)~8,得10分

4.4(含)~6,得5分


5.<4,得3分

存貨

周轉率

營業成本/年初末平均存貨

10

1.≥4.5,得10分
2.4(含)~4.5,得8分
3.3.5(含)~4,得5分
4.3(含)~3.5,得3分
5.<3,得1分

3.4發展

能力

(40分)

營業收入

增長率

營業收入增長額/上年營業收入總額×100%

15

1.≥8%,得15分
2.5(含)~8%,得12分
3.3(含)~5%,得10分
4.0~3%,得8分
5.≤0%,不得分

總資產

增長率

(年末資產總額-年初資產總額)/年初資產總額×100%

15

1.≥8%,15分
2.5(含)~8%,得12分
3.3(含)~5%,得10分
4.0~3%,得8分
5.≤0%,不得分

資本

積累率

本年所有者權益增長額/年初所有者權益×100%

10

1.≥0.6%,得10分
2.0.4(含)~0.6%,得8分
3.0.2(含)~0.4%,得6分
4.0~0.2%,得4分
5.≤0%,不得分

4.信用

記錄
(100分)

4.1征信

情況

(30分)

企業信用

報告

企業在中國人民銀行征信中心的信用報告

30

1.無不良記錄,得30分
2.有不良記錄,每一項扣10分,扣完為止

3.發生嚴重失信行為的,信用等級降一級

4.2社會

責任

(30分)

員工

權益

企業與員工簽訂勞務合同,對員工的工資支付和為員工實施勞動保護情況

10

1.與員工簽訂正式勞動合同,工資支付正常,勞動福利與各項應有的保障齊備,得10分
2.近二年每發生1人次未簽訂勞動合同或未投保的或員工主動申請仲裁的,每次扣5分,扣完為止
3.發生違反《勞動合同》條款且受到過處罰的,不得分

納稅

企業依法納稅情況

10

1.近二年獲得當地稅務部門頒發的獎項,得10分
2.依法納稅,沒獲得獎項,得5分
3.曾受到稅務部門的處罰,不得分

社會公益事業

企業在救災、扶貧、捐資助學、軍民共建、社區共建等方面為社會提供的公益服務

10

近二年組織開展或參與公益活動數量
1.≥3項,得10分
2.2項,得8分
3.1項,得5分

 

4.3優良

記錄

(40分)

員工榮譽

企業員工獲得國家級、省部級、地市級等獎項(不包括科技及管理創新成果獎)

10

近二年獲得數量:

獲得國家級,每項得10分;獲得省部級(包括省、部、行業、集團公司),每項得5分;獲得地市級及其他,每項得3分;以上累計得分最高10分

企業榮譽

企業獲得國家級、省部級、地市級等獎項(不包括科技及管理創新成果獎)

15

近二年獲得數量:

獲得國家級,每項得15分;獲得省部級(包括省、部、行業、集團公司),每項得10分;獲得地市級及其他,每項得5分;以上累計得分最高15分

工程榮譽

工程獲得國家級、省部級、地市級等獎項

15

近二年獲得數量:

獲得國家級,每項得15分;獲得省部級(包括省、部、行業、集團公司),每項得10分;獲得地市級及其他,每項得5分;以上累計得分最高15分

 

4.4不良

記錄

(0分)

管理層

不良記錄

企業主要管理者的不良信用記錄

0

近二年,企業中層及以上(含項目經理)管理人員在企業內外無不良信用記錄,不扣分;

每有一條查證的不良記錄,扣5分

企業

不良記錄

企業受到能源、司法、工商、質檢、安監、金融、海關、協會等部門處罰的不良行為(不包括質量、安全處罰)

0

近二年未發生不良記錄的,不扣分


一般失信行為每發生一起扣5分;

發生嚴重失信行為的,信用等級降一級;

發生極嚴重失信行為的,信用等級降為C級

附錄A.4 承試(電力工程調試)企業信用評價指標

一級指標

二級指標

三級指標

指標定義

標準分

評分標準

1.基本

情況

(90分)

1.1資質

認證

(30分)

主營業務資質

取得政府頒發的電力相關資質證書情況

10

1.承試一級或行業特級,得10分
2.承試二級或行業甲級,得8分
3.承試三級或行業乙級,得6分
4.承試四級或行業丙級,得4分
5.承試五級,得2分

非主營業務資質

取得政府頒發的相關資質證書情況

5

1.其他資質最高等級,得5分
2.其他資質每降一級,每項得分相應扣1分
3.以上累計最高得分不超過5分

三標體系

認證情況

企業取得三標體系認證

15

1.三標體系全部認證,得15分

2.每缺一項扣5分,扣完為止

1.2企業

規模

(20分)

在冊員工人數

企業上年末企業在冊員工人數(有社保)

5

1.≥180人,得5分

2.140(含)~180人,得4分

3.100(含)~140人,得3分

4.60(含)~100人,得2分

5.<60人,得1分

資產總額

近二年平均總資產額

5

1.≥5000萬,得5分
2.4000(含)~5000萬,得4分
3.3000(含)~4000萬,得3分
4.1000(含)~3000萬,得2分
5.300(含)~1000萬,得1分
6.<300萬,不得分

營業收入

近二年平均營業收入

5

1.≥6000萬,得5分
2.5000(含)~6000萬,得4分
3.4000(含)~5000萬,得3分
4.3000(含)~4000萬,得2分
5.1000(含)~3000萬,得1分
6.<1000萬,不得分

儀器設備總量

上年末儀器設備總量(自有)

5

1.儀器裝備同時滿足4個工程使用,得5分

2.儀器裝備同時滿足3個工程使用,得4分

3.儀器裝備同時滿足2個工程使用,得3分

4.儀器裝備不能同時滿足2個工程使用,得1分

1.3主要

業績

(40分)

代表工程

企業近三年承建過最大容量機組工程

40

1.企業承建過單機容量1000MW及以上機組工程或特高壓等級輸變電工程,得40分

2. 企業承建過單機容量600(含)~1000MW及以上機組工程或500kV等級輸變電工程,得30分

3. 企業承建過單機容量300(含)~600MW及以上機組工程或220kV及以上等級輸變電工程,得20分

4. 企業承建過單機容量300MW以下機組工程或220kV以下等級輸變電工程,得40分

2.管理

能力

(580分)

2.1財務

管理

(15分)

全面預算管理

企業全面預算管理情況

5

1.年度預算編制合理、準確,審批手續齊全,得5分
2. 編制年度預算,審批手續不規范,得3分
3.未編制年度預算,不得分

成本控制

企業項目成本控制情況

5

1.項目成本控制制度完善,控制良好,得5分
2.執行工程項目管理制度,成本控制較好,得3分
3.工程項目成本管理未達到要求,不得分

銀行信用等級

企業在銀行獲得信用等級

5

1.獲得銀行AAA信用等級,得5分
2.等級每下降一級扣1分

3.無銀行信用等級,不得分

2.2人力資源

管理

(55分)

高級工程師數量

高級工程師數量

15

1.≥50人,得15分
2.40(含)~50人,得12分
3.30(含)~40人,得10分
4.20(含)~30人,得8分
5.10(含)~20人,得6分

5.10人以下,得4分

中高級

職稱(包括技師)比例

 

中、高級職稱人數(包括技師)/在冊全員人數×100%

20

1.≥60%,得20分
2.50(含)~60%,得15分
3.40(含)~50%,得10分
4.40%以下,得5分

人員培訓

企業人員培訓情況

10

1.建立了人才培養機制,培訓制度健全,培訓計劃完善,培訓經費到位,培訓效果良好,得10分
2.培訓制度健全,培訓計劃基本完善,培訓效果較好,得8分
3.培訓制度不健全,培訓效果一般,得6分
4.無培訓活動,不得分

績效考核

企業績效考核情況

10

1.制定了合理的績效考核辦法和考核指標,并嚴格執行,考核結果能夠調動員工的積極性,得10分
2.制定了績效考核辦法和考核指標,執行效果較好,得8分
3.制定了績效考核辦法和考核指標,但執行效果一般,得6分
4.無績效考核,不得分

2.3裝備、實驗室

管理

(30分)

儀器設備管理

企業儀器設備的庫房環境、分類、入庫驗收、借用歸還、校準檢定、期間核查、維護與維修、停用與報廢等情況

10

1.設備管理制度健全,臺賬齊全,檢測設備保持健康狀態,得20分
2.設備管理制度健全,臺賬齊全,設備未及時檢測,得10分
3.設備管理制度不健全,設備管理混亂,不得分

實驗室

建設

企業實驗室建設中執行文件規范性(制度、作業指導書)、人員(技能培訓、特性崗位持證情況)、設施環境、技術標準、樣品管理、報告的規范性、合同(或委托單)規范性、原始記錄規范性、質量控制好、安全環境與內務等情況

20

1.專業實驗室建設齊全,管理制度完善,滿足工程需要,得20分實驗室取得CMA或CNAS認證得20分

2.實驗室建設齊全,管理制度完善,部分滿足工程需要,得10分

3.無實驗室,外委制度完善,滿足工程需要,得5分

4.有省部級重點實驗室,每增加一個,加5分

5.本項總得分不超過20分

2.4市場

開發

(40分)

國內

市場合同額

 

企業上年度市場合同額

35

1.≥6000萬,得35分
2.5000(含)~6000萬,得30分
3.4000(含)~5000萬,得25分
4.3000(含)~4000萬,得20分
5.2000(含)~3000萬,得15分
6.1000(含)~2000萬,得10分

7.<1000萬,得5分

國外

市場合同額

企業上年度國外市場合同額

5

1.企業在國外有合同額,得5分
2.企業在國外無合同額,不得分

2.5創新

能力

(40分)

科技及管理創新

企業科技及管理創新情況

15

1.有創新獎勵辦法,創新活動經費到位,每年創新及新技術推廣課題完成率達80%以上,得15分
2.年度創新及新技術推廣課題完成率達每下降10%,減2分,每缺一項扣4分,扣完為止
3.不定期開展科技創新活動,得5分
4.無科技創新活動,不得分

科技創新及管理創新成果

 

近二年企業技術及管理創新獲獎情況

備注:創新成果主要包括科技進步獎、QC成果獎、工法、專利等

25

1. 獲得國家級科技進步獎,得25分;獲得省部級(包括省、部、行業)科技進步獎獎勵,每個加10分;獲得地市級獎勵,每個加5分
2.QC成果獎、工法獲得國家級獎勵,每個加10分;獲得省部級(包括省、部、行業)獎勵,每個加5分;獲得地市級獎勵,每個加3分
3.獲得發明專利,每個加10分;獲得外觀或實用新型專利,每個加5分;以上累計得分最高25分

2.6戰略

規劃

(20分)

戰略規劃制定

企業制定中長期發展戰略規劃情況

10

1.制定了科學可行的企業中長期發展規劃,或落實上級公司的規劃,經營目標明確,經營策略和管理措施有效,得10分
2.制定了中長期發展規劃,或落實上級公司的規劃,但經營策略和管理措施存在不足之處得,5分
3.未制定中長期發展規劃,或未落實上級公司的規劃,經營目標不明確,不得分

戰略規劃實施

企業戰略規劃實施情況

10

1.制定戰略規劃年度實施方案,全面實施,得10分
2.戰略規劃部分實施,得5分
3.未制定戰略規劃年度實施方案,不得分

2.7基礎

管理

(40分)

組織治理結構

企業治理結構情況

5

1.治理結構健全,運行規范,保證了企業的順暢運營,得5分


2.治理結構健全但運營不規范,或治理結構不健全,不得分

制度體系建設

企業業務管理制度

10

1.建立健全符合國家有關法律、法規和經營要求的各項標準制度,并做到了年度適應性評價,得10分
2.各項標準制度基本健全,適應性評價不及時,得5分
3.標準制度不健全,或未做適應性評價,不得分

風控管理

企業風險管控機制建立情況

10

1.企業建立了風險管控機制,并有效落實,得10分
2.機制中未落實風險管控部門,得8分
3.無年度風險評估報告,得5分
4.未建立風險管控機制,不得分

信息化

建設

企業信息化建設情況

15

1.信息化管理平臺涉及企業管理3個(含)以上方面,建立網站發布企業各種信息,得15分
2.信息化管理平臺涉及企業管理2個方面,建立網站發布企業各種信息,得8分
3.信息化管理平臺涉及企業管理1個方面,或建立網站發布企業各種信息,得3分
4.無任何信息化建設和企業網站,不得分

2.8質量、安全、環境管理

(230分)

質量管理

企業上年度和本年質量管理情況

70

1.未建立質量責任制,扣10分

2.未建立健全質量保證體系,扣10分

3.未建立、健全教育培訓制度,扣10分

4.未經教育培訓或者考核不合格的人員上崗作業,扣10分

5.未建立、健全施工質量的檢驗制度,扣10分

6.工序管理不嚴格,隱蔽工程的質量檢查和記錄不完善,扣10分

7.施工現場的質量管理,計量、檢測等基礎工作不到位,扣10分

8.工程質量不符合國家現行有關法律、法規、技術標準、設計文件及合同規定的要求,扣20分

9.采購的建筑材料、建筑構配件和設備的,不符合設計文件和合同要求,扣20分

10.在施工中偷工減料的,使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備的,扣20分

11.未對建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土進行檢驗,或未對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料取樣檢測的,扣20分

12.項目未建立質量管理機構,扣20分

13.項目質量管理人員未按規定配備,人員未持有效證件上崗,扣20分

14.項目負責人未在施工現場履行職責或者分包單位不具備相應資質的,扣20分

15.未按照規定對隱蔽工程、檢驗批、分項和分部工程進行自檢,扣20分

16.篡改或者偽造檢測報告的,扣30分

17.不履行保修義務或者拖延履行保修義務的,扣30分

18.通過掛靠方式,以其他施工單位的名義承攬工程的,扣20分

19.擅自超越資質等級及業務范圍承包工程,扣30分

20.被業主處罰的,每次扣30分

21.被監管部門約談、誡勉的,每次扣20分

22.被監管部門停工整改的,每次扣30分

23.發生一般質量事故,不得分

24.發生較大質量事故,在不得分基礎上降一級;如在行業內造成不良影響較大,在不得分基礎上降二級

25.發生重大及以上質量事故,信用等級為C級

以上分數,扣完為止

安全管理

企業上年度和本年安全管理情況

110

1.未制定年度安全生產目標,扣10分

2.未對安全生產目標進行分解、未制定保證措施,扣10分

3.未成立安全生產委員會,扣10分

4.安全生產保證體系不健全,扣10分

5.未設置安全監督管理機構,扣10分

6.未按規定配備專職安全生產管理人員,扣10分

7.安全生產管理體系不健全,扣10分

8.未定期召開安全生產工作例會,扣10分

9.未建立安全生產責任制,扣20分

10.未對安全生產責任制落實情況進行檢查考核,扣10分

11.未識別、獲取安全生產法律法規、標準規范,未建立清單,扣10分

12.未制定和發布安全管理制度,扣10分

13.安全管理制度不健全、不完善,扣10分

14.未建立各類安全操作規程, 扣10分

15.安全生產法律法規、標準規范清單,安全管理制度和操作規程未按規定進行評估、修訂,扣10分

16.未按規定提取和使用安全生產專項費用,扣20分

17.未明確安全教育培訓主管部門或責任人,未按規定開展安全教育培訓,扣10分

18.企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員未按規定進行培訓,未取得有效證件,扣10分

19.未組織開展危險有害因素辨識與評價,未制定控制措施,扣10分

20.未建立風險辨識與隱患排查雙重機制,扣10分

21.未建立施工機械管理體系,未對施工機械實施動態管理,扣10分

22.未建立特種作業人員、特種設備作業人員管理臺賬,(含分包商、租賃的特種設備操作人員)人員未持有效證件上崗,扣10分

23.未明確企業、項目及各所屬單位專項施工方案、施工方案、施工作業指導書等編審批權限,扣10分

24.對危險性較大的分部分項工程缺乏管控,扣20分

25.對工程分包管理存在違規現象,扣20分

26.未按規定組織從業人員進行職業健康檢查,扣10分

27.未建立從業人員職業健康檔案,扣10分

28.未建立應急管理體系,扣20分

29.未編制應急預案和現場處置方案或預案、方案不完善,扣10分

30.未按規定組織開展應急培訓和演練,扣10分

31.未按規定組織開展隱患排查和安全檢查,扣20分

32.未編制企業安全文明施工策劃,扣10分

33.未對放射源實施重點管控,扣10分

34.未對識別出的重大危險源制定控制措施,并按規定上報備案,扣10分

35.施工現場危險部位、危險場所缺少安全警示標志,扣10分

36.施工現場存在管理性違章、行為性違章和裝置性違章現象,扣10分

37.施工現場安全設施不完善,扣10分

38.未組織開展安全生產標準化建設工作,扣10分

39.未按規定開展年度安全生產標準自評審,扣10分

40.被監管部門約談、誡勉的,每次扣20分

41.被監管部門停工整改的,每次扣30分

42.發生一般安全事故:重傷1-4人或死亡1人,扣80分;重傷5-9人或死亡2人,不得分

43.發生較大安全事故:死亡3-5人,在不得分基礎上降一級;死亡6-9人,在不得分基礎上降二級

44.發生重大及以上安全事故,信用等級為C級

以上分數,扣完為止

環保管理

企業上年度和本年環保管理情況

50

1.無環境保護目標,扣10分

2.無環境保護管理體系,扣20分

3.無環境保護管理制度,扣20分

5.施工組織設計中缺少綠色施工方案和“四節一環保”內容,扣10分

6.未建立施工環境保護措施,扣10分

7.未對環境因素進行識別,扣20分

8.未對辨識出的環境風險進行評價,扣20分

9.項目未設專人負責環境保護工作,未建立與當地環境監測部門聯絡信息,扣10分

10.未建立項目環境保護“三同時”管理措施,未編制工程施工環境保護方案,扣10分

11.企業及項目存在污水、垃圾隨意排放傾倒現象,扣20分

12.施工現場存在危化品、油脂泄露違規超標排放現象,扣20分

13.被行政警告和罰款,每次扣20分;

14.被行政責令停產整頓、責令停產、停業、關閉,每次扣30分;

15.被行政暫扣、吊銷許可證或者其他具有許可性質的證件、沒收違法所得、沒收非法財物、行政拘留,每次扣40分

16.發生一般環境事故:不得分

17.發生較大環境事故:在不得分基礎上降一級;如對社會造成不良影響較大,在不得分基礎上降二級

18.發生重大及以上環境事故,信用等級為C級

以上分數,扣完為止

2.9項目

管理

(70分)

采購管理

企業采購管理情況

5

1.采購制度健全,程序規范,實施過程符合相關規定,得5分

2.采購交易過程中發生嚴重失信行為,不得分

合同管理

企業合同管理情況

10

1.合同管理制度健全,嚴格執行國家合同管理規定,得10分
2.合同管理制度不健全,執行情況一般,得5分
3.因自身原因造成合同糾紛,不得分

技術管理

項目技術方案措施管理情況

35

1.本專業法律、法規、規程、規范齊全有效,技術方案措施齊全、科學,重大施工方案經第三方專家評審,并嚴格執行,得35分
2.執行上述內容有缺項,每缺一項扣5分,扣完為止

客戶管理

企業客戶管理制度建立、客戶回訪及滿意度情況

20

1.建立客戶管理制度,客戶回訪率95(含)~100%,回訪滿意率95(含)~100%,得20分
2.建立客戶管理制度,客戶回訪率90(含)~95%,回訪滿意率90%~95%,得15分
3.建立客戶管理制度但未落實責任人,客戶回訪率85(含)~90%,得10分

4.建立客戶管理制度但未落實責任人,客戶回訪率80(含)~85%,得5分
5.未建立客戶管理制度,不得分

2.10企業文化

(20分)

企業

文化建設

企業文化建設情況

20

1.制定了企業文化發展規劃、綱要,編制了企業文化手冊,有企業文化實施細則,得20分
2.上述內容沒缺一項3分,扣完為止
3.未開展企業文化活動,不得分

2.11信用管理

(20分)

信用管理部門

企業建立信用體系管理情況

10

1.設立信用體系建設管理部門,明確歸口管理部門,得10分
2.未明確信用體系建設管理部門管理職責,得5分
3.未設立信用體系建設管理部門,不得分

信用管理人員

企業設立信用管理人員情況

10

1.設立專職或兼職的信用體系管理人員,得10分
2.未設立專職或兼職的信用體系管理人員,不得分

3.財務

能力
(230分)

3.1償債

能力

(70分)

資產

負債率

負債總額/年末資產總額×100%

20

1.≤50%,得20分
2.50~55%(含),得16分
3.55~60%(含),得12分
4.60~65%(含),得8分
5.65~70%(含),得5分
6.>70%,不得分

現金流動負債比率

經營活動現金流量凈額/流動負債

20

1.≥3,得20分
2.2(含)~3之間,得15分

3.1(含)~2之間,得10分
4.<1,得5分

流動比率

流動資產/流動負債

15

1.≥1.5,得15分
2.1.3(含)~1.5,得12分
3.1(含)~1.3,得10分
4.<1,得5分

速動比率

(流動資產-存貨)/流動負債

15

1.≥1,得15分


2.0.9(含)~1,得12分


3.0.8(含)~0.9,得10分


4.0.7(含)~0.8,得8分


5.0.5(含)~0.7,得5分


6.<0.5,得2分

3.2盈利

能力

(70分)

營業

利潤率

營業利潤/營業收入×100%

15

1.≥10%,得15分
2.8(含)~10%,得12分
3.6(含)~8%,得10分
4.4(含)~6%,得8分
5.2(含)~4%,得5分
6.0~2%,得2分

7.≤0%,不得分

經營現金流量

凈利率

經營活動現金流量凈額/凈利潤×100%

25

1.≥100%,得25分
2.80(含)~100%,得20分
3.50(含)~80%,得15分
4.30~50%,得10分

5.≤30%,不得分

凈資產

收益率

凈利潤/年初末平均凈資產×100%

15

1.≥10%,得15分
2.8(含)~10%,得12分
3.6(含)~8%,得10分
4.2(含)~4%,得8分
5.0~2%,得5分
6.≤0%,不得分

總資產

報酬率

(利潤總額+利息支出)/年初末平均資產總額×100%

15

1.≥5%,得15分
2.3.5(含)~5%,得12分
3.2.5(含)~3.5%,得10分
4.1(含)~2.5%,得8分
5.0~1%,得5分
6.≤0%,不得分

3.3資產運營能力

(50分)

總資產

周轉率

營業收入/年初末平均資產總額

15

1.≥2,得15分
2.1.5(含)~2,得12分
3.1(含)~1.5,得10分
4.0~1,得5分
5.≤0,不得分

流動資產

周轉率

營業收入/年初末平均流動資產總額

15

1.≥2.5,得15分
2.2(含)~2.5,得12分
3.1.5(含)~2,得10分
4.0~1.5,得5分
5.≤0,不得分

應收賬款

周轉率

營業收入/年初末應收賬款平均余額

20

1.≥10,得20分
2.8(含)~10,得15分
3.6(含)~8,得10分
4.4(含)~6,得5分
5.<4,得2分

3.4發展

能力

(40分)

營業收入

增長率

營業收入增長額/上年營業收入總額×100%

15

1.≥10%,得15分
2.8(含)~10%,得12分
3.5(含)~8%,得10分
4.0~5%,得8分
5.≤0%,不得分

總資產

增長率

(年末資產總額-年初資產總額)/年初資產總額×100%

15

1.≥5%,得15分
2.4(含)~5%,得12分
3.3(含)~4%,得10分
4.2(含)~3%,得8分

5.1(含)~2%,得6分
6.≤1%,得3分

資本

積累率

本年所有者權益增長額/年初所有者權益×100%

10

1.≥1%,得10分
2.0.8(含)~1%,得8分
3.0.4(含)~0.8%,得6分
4.0~0.4%,得5分
5.≤0%,不得分

4.信用

記錄
(100分)

4.1征信

情況

(30分)

企業信用

報告

企業在中國人民銀行征信中心的信用報告

30

1.無不良記錄,得30分
2.有不良記錄,每一項扣10分,扣完為止

3.發生嚴重失信行為的,信用等級降一級

4.2社會

責任

(30分)

員工權益

企業與員工簽訂勞務合同,對員工的工資支付和為員工實施勞動保護情況

10

1.與員工簽訂正式勞動合同,工資支付正常,勞動福利與各項應有的保障齊備,得10分
2.近二年每發生1人次未簽訂勞動合同或未投保的或員工主動申請仲裁的,每次扣5分,扣完為止
3.發生違反《勞動合同》條款且受到過處罰的,不得分

納稅

企業依法納稅情況

10

1.近二年獲得當地稅務部門頒發的獎項,得10分
2.依法納稅,沒獲得獎項,得5分
3.曾受到稅務部門的處罰,不得分

社會公益事業

企業在救災、扶貧、捐資助學、軍民共建、社區共建等方面為社會提供的公益服務

10

近二年組織開展或參與公益活動數量
1.≥3項,得10分
2.2項,得8分
3.1項,得5分

4.3優良

記錄

(40分)

員工榮譽

企業員工獲得國家級、省部級、地市級等獎項(不包括科技及管理創新成果獎)

10

近二年獲得數量:

獲得國家級,每項得10分;獲得省部級(包括省、部、行業、集團公司),每項得5分;獲得地市級及其他,每項得3分;以上累計得分最高10分

企業榮譽

企業獲得國家級、省部級、地市級等獎項(不包括科技及管理創新成果獎)

15

近二年獲得數量:

獲得國家級,每項得15分;獲得省部級(包括省、部、行業、集團公司),每項得10分;獲得地市級及其他,每項得5分;以上累計得分最高15分

工程榮譽

工程獲得國家級、省部級、地市級等獎項

15

近二年獲得數量:

獲得國家級,每項得15分;獲得省部級(包括省、部、行業、集團公司),每項得10分;獲得地市級及其他,每項得5分;以上累計得分最高15分

4.4不良

記錄

(0分)

管理層

不良記錄

企業主要管理者的不良信用記錄

0

近二年,企業中層及以上(含項目經理)管理人員在企業內外無不良信用記錄,不扣分;

每有一條查證的不良記錄,扣5分

企業

不良記錄

企業受到能源、司法、工商、質檢、安監、金融、海關、協會等部門處罰的不良行為(不包括質量、安全處罰)

0

近二年未發生不良記錄的,不扣分


一般失信行為每發生一起扣5分;

發生嚴重失信行為的,信用等級降一級;

發生極嚴重失信行為的,信用等級降為C級

 


附錄A.5 電力建設監理企業信用評價指標

一級指標

二級指標

三級指標

指標定義

標準分

評分標準

1.基本

情況

(90分)

1.1資質

認證

(30分)

主營業務資質

取得政府頒發的電力相關資質證書情況

10

1.三個甲級及以上監理資質,得10分
2.二個甲級監理資質,得8分
3.一個甲或二個乙級,得6分
4.乙級或二個丙級,得4分
5.丙級,得2分

非主營業務資質

取得政府頒發的相關資質證書情況

5

1.其他資質最高等級,得5分
2.其他資質每降一級,每項得分相應扣1分
3.以上累計最高得分為5分

三標體系

認證情況

企業取得三標體系認證

15

1.三標體系全部認證,得15分

2.每缺一項扣5分,扣完為止

1.2企業

規模

(20分)

在冊員工人數

企業上年末企業在冊員工人數(有社保)

5

1.≥100人,得5分
2.50(含)~100人,得4分
3.20(含)~50人,得3分
4.<20人,得2分

資產總額

近二年平均總資產額

5

1.≥4000萬,得5分
2.2000(含)~4000萬,得4分
3.1000(含)~2000萬,得3分
4.500(含)~1000萬,得2分
5.300(含)~500萬,得1分
6.<300萬,不得分

營業收入

近二年平均營業收入

10

1.≥6000萬,得10分
2.4000(含)~6000萬,得8分
3.2000(含)~4000萬,得6分
4.1000(含)~2000萬,得4分
5.300(含)~1000萬,得2分
6.<300萬,得1分

1.3主要

業績

(40分)

代表工程

企業近三年監理過最高等級工程

40

1. 監理過單機容量1000兆瓦機組工程或1000千伏(含±800千伏)輸變電項目,得40分

2. 監理過單機容量600(含)~1000兆瓦機組工程或500(含)~750(含)千伏輸變電項目,得30分

3. 監理過單機容量300(含)~600兆瓦機組工程或220(含)~500千伏輸變電項目,得20分

4. 監理過單機容量300兆瓦以下機組工程或220千伏(不含)以下輸變電項目,得10分

2.管理

能力

(580分)

2.1財務

管理

(15分)

 

全面預算管理

企業全面預算管理情況

5

1.年度預算編制合理、準確,審批手續齊全有盈利,得5分
2.編制年度預算,成本持平,得3分
3.未編制年度預算,成本虧損,不得分

成本控制

企業項目成本控制情況

5

1.嚴格執行工程項目管理制度,成本控制措施完善,得5分
2.執行工程項目管理制度,成本控制基本在要求范圍內,得3分
3.工程項目管理未達到要求,不得分

銀行信用等級

企業在銀行獲得信用等級

5

1.獲得銀行AAA信用等級,得5分
2.等級每下降一級扣1分

3.無銀行信用等級,不得分

2.2人力資源

管理

(55分)

注冊師

數量

注冊師專業及數量

20

1.注冊監理師≥15人且其他注冊師≥10人,得20分
2.注冊監理師10(含)~15人且其他注冊師≥5人,得15分
3. 注冊監理師10人以下,得10分

中高級

職稱比例

中、高級職稱人數/在冊全員人數×100%

10

1.≥20%,得10分
2.10(含)~20%,得8分
3.5(含)~10%,得5分
4.5%以下,得3分

人員培訓

企業人員培訓情況

15

1.培訓制度健全,培訓經費到位,年度培訓計劃全面落實,培訓記錄詳細完整,得15分
2. 培訓制度建立,培訓經費和年度培訓計劃基本落實,培訓記錄完整,得10分
3.培訓制度建立,培訓計劃部分落實,培訓記錄不完整,得5分
4.無培訓活動,不得分

績效考核

企業績效考核情況

10

1.制定了合理的績效考核辦法和考核指標,并嚴格執行,考核指標操作性強,有考核結果得10分
2.制定了績效考核辦法和考核指標,執行不力,無考核結果,得5分
3.制定了績效考核辦法和考核指標,無績效考核,不得分

2.3裝備

管理

(20分)

設備管理體系

檢測設備健康狀況

20

1.設備管理制度健全,臺賬齊全,檢測設備保持健康狀態,得20分
2.設備管理制度健全,臺賬齊全,設備未及時檢測,得10分
3.設備管理制度不健全,設備管理混亂,不得分

2.4市場

開發

(40分)

國內市場合同額

企業上年度

國內市場合同額

35

1.≥1億,得35分
2.6000萬(含)~1億,得30分
3.3000萬(含)~6000萬,得25分
4.1000萬(含)~3000萬,得20分
5.<1000萬,得15分

國外

市場合同額

企業上年度國外市場合同額

5

1.企業在國外有合同額,得5分
2.企業在國外無合同額,不得分

2.5創新

能力

(40分)

管理創新

企業管理創新情況

15

1.有創新獎勵辦法,創新活動經費到位,每年創新及新技術推廣課題完成率達80%以上,得15分
2.年度創新及新技術推廣課題完成率達每下降10%,減2分,每缺一項扣4分,扣完為止
3.不定期開展科技創新活動,得5分
4.無科技創新活動,不得分

管理創新成果

近二年企業管理創新獲獎情況備注:創新成果主要包括QC成果獎等

25

1. 獲得國家級科技進步獎,得25分;獲得省部級(包括省、部、行業)科技進步獎獎勵,每個加10分;獲得地市級獎勵,每個加5分
2.QC成果獎、工法獲得國家級獎勵,每個加10分;獲得省部級(包括省、部、行業)獎勵,每個加5分;獲得地市級獎勵,每個加3分
3.獲得發明專利,每個加10分;獲得外觀或實用新型專利,每個加5分;以上累計得分最高25分

2.6戰略

規劃

(30分)

戰略規劃制定

企業制定中長期發展戰略規劃情況

15

1.制定了科學可行的企業中長期發展規劃,或落實上級公司的規劃,經營目標明確,經營策略和管理措施有效,得15分
2.制定了中長期發展規劃,或落實上級公司的規劃,但經營策略和管理措施存在不足之處得,10分
3.未制定中長期發展規劃,或未落實上級公司的規劃,經營目標不明確,不得分

戰略規劃實施

企業戰略規劃實施情況

15

1.制定戰略規劃年度實施方案,全面實施,得15分
2.戰略規劃部分實施,得10分
3.未制定戰略規劃年度實施方案,不得分

2.7基礎

管理

(40分)

組織治理結構

企業治理結構情況

5

1.治理結構健全,運行規范,保證了企業的順暢運營,得5分


2.治理結構健全但運營不規范,或治理結構不健全,不得分

制度體系建設

企業業務管理制度

10

1.建立健全符合國家有關法律、法規和經營要求的各項標準制度,并做到了年度適應性評價,得10分
2.各項標準制度基本健全,適應性評價不及時,得5分
3.標準制度不健全,或未做適應性評價,不得分

企業風控管理

企業風險管控機制建立情況

10

1.企業建立了風險管控機制,并有效落實,得10分
2.機制中未落實風險管控部門,得8分
3.無年度風險評估報告,得5分
4.未建立風險管控機制,不得分

信息化

建設

企業信息化建設情況

15

1.建立了信息化管理體系平臺涉及企業管理3個(含)以上方面,建立網站發布企業各種信息,得15分
2.信息化管理平臺涉及企業管理2個方面,建立網站發布企業各種信息,得10分
3.信息化管理平臺涉及企業管理1個方面,或建立網站發布企業各種信息,得5分
4.無任何信息化建設和企業網站,不得分

2.8質量、安全、環境管理

(230分)

質量管理

企業上年度和本年質量管理情況

70

1.未建立健全質量監理工作制度,扣10分

2.未編制含有質量監理內容的監理規劃和監理實施細則,扣10分

3.未明確監理人員質量職責以及相關工作質量監理措施和目標,扣10分

4.未制定有針對性的現場監理措施,扣10分

5.專業人員配置不合理,監理人員素質差,無證上崗,扣20分

6.未選派具備相應資格的總監理工程師和監理工程師進駐施工現場,扣20分

7.未按照法律法規、工程建設標準和施工圖設計文件對施工質量實施監理,扣20分

8.未對工程關鍵部位、關鍵工序、特殊作業和危險作業進行旁站監理,扣20分

9.未對復雜自然條件、復雜結構、技術難度大及危險性較大分部分項工程專項施工方案的實施進行現場監理,扣20分

10.未按照工程監理規范的要求,采取旁站、巡視和平行檢驗等形式,對建設工程實施監理,扣20分

11.未配置齊全的必要檢測儀器,扣10分

12.監理記錄等資料真實性較差,扣10分

13.與建設單位或者施工單位串通,弄虛作假、降低工程質量的,扣30分

14.將不合格的建設工程、建筑材料、建筑構配件和設備按照合格簽字的,扣30分

15.超越本單位資質等級許可的范圍或者以其他工程監理單位的名義承擔工程監理業務,扣30分

16.允許其他單位或者個人以本單位的名義承擔工程監理業務,扣30分

17.被業主處罰的,扣20分

18.被監管部門約談、誡勉的,每次扣20分

19.被監管部門停工整改的,每次扣30分

20.發生一般質量事故,不得分

21.發生較大質量事故,在不得分基礎上降一級;如在行業內造成不良影響較大,在不得分基礎上降二級

22.發生重大及以上質量事故,信用等級為C級

以上分數,扣完為止

安全管理

企業上年度和本年安全管理情況

120

1.未建立健全安全監理工作制度,扣10分

2.未編制含有安全監理內容的監理規劃和監理實施細則,扣10分

3.未明確監理人員安全職責以及相關工作安全監理措施和目標,扣10分

4.未制定有針對性的現場監理措施,扣10分

5.專業人員配置不合理,無證上崗,扣20分

6.未選派具備相應資格的總監理工程師和監理工程師進駐施工現場,扣20分

7.未審查安全管理人員、特種作業人員、特種設備操作人員資格證明文件和主要施工機械、工器具、安全用具的安全性能證明文件是否符合國家有關標準,扣10分

8.未對工程關鍵部位、關鍵工序、特殊作業和危險作業進行旁站監理,扣20分

9.未對復雜自然條件、復雜結構、技術難度大及危險性較大分部分項工程專項施工方案的實施進行現場監理,扣20分

10.未按照工程監理規范的要求,采取旁站、巡視和平行檢驗等形式,對建設工程實施監理,扣20分

11.未組織或參加各類安全檢查活動,掌握現場安全生產動態,建立安全管理臺賬,扣20分

12.未按照工程建設強制性標準和安全生產標準及時審查施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案,扣20分
13.未審查和驗證分包單位的資質文件和擬簽訂的分包合同、人員資質、安全協議,扣20分

14.未檢查現場作業人員及設備配置是否滿足安全施工的要求,扣20分
15.未對大中型起重機械、腳手架、跨越架、施工用電、危險品庫房等重要施工設施投入使用前進行安全檢查簽證,扣20分

16.未對土建交付安裝、安裝交付調試及整套啟動等重大工序交接前進行安全檢查簽證,扣20分

17.未監督交叉作業和工序交接中的安全施工措施的落實,扣20分

18.未監督施工單位安全生產費的使用、安全教育培訓情況,扣20分
19.發現存在生產安全事故隱患的,未要求施工單位及時整改,扣20分

20.被監管部門約談、誡勉的,每次扣20分

21.被監管部門停工整改的,每次扣30分

22.發生一般安全事故:傷1-4人或死亡1人,扣80分;重傷5-9人或死亡2人,不得分

23.發生較大安全事故:死亡3-5人,在不得分基礎上降一級;死亡6-9人,在不得分基礎上降二級

24.發生重大及以上安全事故,信用等級為C級

以上分數,扣完為止

環保管理

企業上年度和本年環保管理情況

50

1.無環境保護目標,扣10分

2.無環境保護管理體系,扣20分

3.無環境保護管理制度,扣20分

5.施工組織設計中缺少綠色施工方案和“四節一環保”內容,扣10分

6.未建立施工環境保護措施,扣10分

7.未對環境因素進行識別,扣20分

8.未對辨識出的環境風險進行評價,扣20分

9.項目未設專人負責環境保護工作,未建立與當地環境監測部門聯絡信息,扣10分

10.未建立項目環境保護“三同時”管理措施,未編制工程施工環境保護方案,扣10分

11.企業及項目存在污水、垃圾隨意排放傾倒現象,扣20分

12.施工現場存在危化品、油脂泄露違規超標排放現象,扣20分

13.被行政警告和罰款,每次扣20分;

14.被行政責令停產整頓、責令停產、停業、關閉,每次扣30分;

15.被行政暫扣、吊銷許可證或者其他具有許可性質的證件、沒收違法所得、沒收非法財物、行政拘留,每次扣40分

16.發生一般環境事故:不得分

17.發生較大環境事故:在不得分基礎上降一級;如對社會造成不良影響較大,在不得分基礎上降二級

18.發生重大及以上環境事故,信用等級為C級

以上分數,扣完為止

2.9項目

管理

(70分)

合同管理

企業合同管理情況

20

1.合同管理制度健全,臺賬完整,能執行國家合同管理規定,得20分
2.合同管理制度不健全,臺賬不全,得10分
3.因自身原因造成合同糾紛,不得分

技術管理

對監理部管理能力的評價

30

1.工程監理策劃文件齊全,對工程質量、造價、進度采取有效控制措施,現場協調有序,施工安全文明管理到位,獲上級部門榮譽稱號,得30分

2. 執行上述內容有缺項,每缺一項扣5分,扣完為止

3.現場管理混亂,管控措施不到位,不得分

客戶管理

企業客戶管理制度建立、客戶回訪及滿意度情況

20

1.建立客戶管理制度,客戶回訪率95(含)~100%,回訪滿意率95(含)~100%,得20分
2.建立客戶管理制度,客戶回訪率90(含)~95%,回訪滿意率90%~95%,得15分
3.建立客戶管理制度但未落實責任人,客戶回訪率85(含)~90%,得10分

4.建立客戶管理制度但未落實責任人,客戶回訪率80(含)~85%,得5分
5.未建立客戶管理制度,不得分

2.10企業文化

(20分)

文化建設

企業文化建設情況

20

1.制定了企業文化發展規劃、綱要,編制了企業文化手冊,有企業文化實施細則,得20分
2.上述內容沒缺一項3分,扣完為止
3.未開展企業文化活動,不得分

2.11信用管理

(20分)

信用管理部門

企業建立信用體系管理情況

10

1.設立信用體系建設管理部門,明確歸口管理部門,得10分
2.未明確信用體系建設管理部門管理職責,得5分
3.未設立信用體系建設管理部門,不得分

信用管理人員

企業設立信用管理人員情況

10

1.設立專職或兼職的信用體系管理人員,得10分
2.未設立專職或兼職的信用體系管理人員,不得分

3.財務

能力
(230分)

3.1償債能力

(70分)

資產

負債率

負債總額/年末資產總額×100%

20

1.≤40%,得20分
2.40~50%(含),得16分
3.50~60%(含),得12分
4.60~65%(含),得8分
5.65~70%(含),得5分
6.>70%,不得分

現金流動

負債比率

經營活動現金流量凈額/流動負債

20

1.≥3,得20分
2.2(含)~3之間,得15分

3.1(含)~2之間,得10分
4.<1,得5分

流動比率

流動資產/流動負債

15

1.≥1.5,得15分
2.1.3(含)~1.5,得12分
3.1(含)~1.3,得10分
4.<1,得5分

速動比率

(流動資產-存貨)/流動負債

15

1.≥1,得15分


2.0.9(含)~1,得12分


3.0.8(含)~0.9,得10分


4.0.7(含)~0.8,得8分


5.0.5(含)~0.7,得5分


6.<0.5,得3分

3.2盈利

能力

(70分)

營業

利潤率

營業利潤/營業收入×100%

15

1.≥10%,得15分
2.8(含)~10%,得13分
3.6(含)~8%,得10分
4.4(含)~6%,得8分
5.2(含)~4%,得5分
6.<2%,得3分

經營現金

流量

凈利率

經營活動現金流量凈額/凈利潤×100%

25

1.≥100%,得25分
2.85(含)~100%,得20分

3.50(含)~85%,得15分
4.50(含)~85%,得10分
5.<50%,得5分

凈資產

收益率

凈利潤/年初末平均凈資產×100%

15

1.≥10%,得15分
2.8(含)~10%,得13分
3.6(含)~8%,得10分
4.2(含)~4%,得8分
5.0~2%,得5分
6.≤0%,不得分

總資產

報酬率

(利潤總額+利息支出)/年初末平均資產總額×100%

15

1.≥5%,得15分
2.3.5(含)~5%,得12分
3.2.5(含)~3.5%,得10分
4.1(含)~2.5%,得8分
5.0~1%,得5分
6.≤0%,不得分

3.3資產運營能力

(50分)

總資產

周轉率

營業收入/年初末平均資產總額

10

1.≥2,得10分
2.1.5(含)~2,得8分
3.1(含)~1.5,得5分
4.0~1,得3分
5.≤0,不得分

流動資產

周轉率

營業收入/年初末平均流動資產總額

15

1.≥2.5,得15分
2.2(含)~2.5,得10分
3.1.5(含)~2,得5分
4.0~1.5,得3分
5.≤0,不得分

應收賬款

周轉率

營業收入/年初末應收賬款平均余額

15

1.≥10,得15分
2.8(含)~10,得10分
3.6(含)~8,得8分
4.4(含)~6,得5分
5.<4,得3分

存貨

周轉率

營業成本/年初末平均存貨

10

1.≥10%,得10分
2.8(含)~10%,得8分
3.5(含)~8%,得5分
4.0~5%,得3分
5.≤0%,不得分

3.4發展

能力

(40分)

營業收入

增長率

營業收入增長額/上年營業收入總額×100%

15

1.≥5%,得15分
2.4(含)~5%,得12分
3.3(含)~4%,得10分
4.2(含)~3%,得8分

5.1(含)~2%,得6分
6.≤1%,得3分

總資產

增長率

(年末資產總額-年初資產總額)/年初資產總額×100%

15

1.≥1%,得15分
2.0.8(含)~1%,得12分
3.0.4(含)~0.8%,得10分
4.0~0.4%,得5分
5.≤0%,不得分

資本

積累率

本年所有者權益增長額/年初所有者權益×100%

10

1.≤40%,得10分
2.40~50%(含),得8分
3.50~60%(含),得6分
4.60~65%(含),得4分
5.65~70%(含),得2分
6.>70%,不得分

4.信用

記錄
(100分)

4.1征信

情況

(30分)

企業信用

報告

企業在中國人民銀行征信中心的信用報告

30

1.無不良記錄,得30分
2.有不良記錄,每一項扣10分,扣完為止

3.發生嚴重失信行為的,信用等級降一級

4.2社會

責任

(30分)

員工權益

企業與員工簽訂勞務合同,對員工的工資支付和為員工實施勞動保護情況

10

1.與員工簽訂正式勞動合同,工資支付正常,勞動福利與各項應有的保障齊備,得10分
2.近二年每發生1人次未簽訂勞動合同或未投保的或員工主動申請仲裁的,每次扣5分,扣完為止
3.發生違反《勞動合同》條款且受到過處罰的,不得分

納稅

企業依法納稅情況

10

1.近二年獲得當地稅務部門頒發的獎項,得10分
2.依法納稅,沒獲得獎項,得5分
3.曾受到稅務部門的處罰,不得分

社會公益事業

企業在救災、扶貧、捐資助學、軍民共建、社區共建等方面為社會提供的公益服務

10

近二年組織開展或參與公益活動數量
1.≥3項,得10分
2.2項,得8分
3.1項,得5分

4.3優良

記錄

(40分)

員工榮譽

企業員工獲得國家級、省部級、地市級等獎項(不包括科技及管理創新成果獎)

10

近二年獲得數量:

獲得國家級,每項得10分;獲得省部級(包括省、部、行業、集團公司),每項得5分;獲得地市級及其他,每項得3分;以上累計得分最高10分

企業榮譽

企業獲得國家級、省部級、地市級等獎項(不包括科技及管理創新成果獎)

15

近二年獲得數量:

獲得國家級,每項得15分;獲得省部級(包括省、部、行業、集團公司),每項得10分;獲得地市級及其他,每項得5分;以上累計得分最高15分

工程榮譽

工程獲得國家級、省部級、地市級等獎項

15

近二年獲得數量:

獲得國家級,每項得15分;獲得省部級(包括省、部、行業、集團公司),每項得10分;獲得地市級及其他,每項得5分;以上累計得分最高15分

4.4不良

記錄

(0分)

管理層

不良記錄

企業主要管理者的不良信用記錄

0

近二年,企業中層及以上(含項目經理)管理人員在企業內外無不良信用記錄,不扣分;

每有一條查證的不良記錄,扣5分

企業

不良記錄

企業受到能源、司法、工商、質檢、安監、金融、海關、協會等部門處罰的不良行為(不包括質量、安全處罰)

0

近二年未發生不良記錄的,不扣分


一般失信行為每發生一起扣5分;

發生嚴重失信行為的,信用等級降一級;

發生極嚴重失信行為的,信用等級降為C級

 


 

附錄A.6 新能源項目建設企業信用評價指標

一級指標

二級指標

三級指標

指標定義

標準分

評分標準

1.基本

情況

(90分)

1.1資質

認證

(30分)

主營業務資質

取得政府頒發的電力相關資質證書情況

10

1.電力工程總承包二級以上或電力工程專業承包一級或建筑專業承包一級或設計甲級,得10分

2.電力工程或建筑專業承包二級或設計乙級,得8分
3.電力工程專業承包三級或設計丙級,得6分

非主營業務資質

取得政府頒發的相關資質證書情況

5

1.其他資質最高等級,得5分
2.其他資質每降一級,每項得分相應扣1分
3.以上累計最高得分為5分

三標體系

認證情況

企業取得三標體系認證

15

1.三標體系全部認證,得15分

2.每缺一項扣5分,扣完為止

1.2企業

規模

(20分)

在冊員工人數

企業上年末企業在冊員工人數(有社保)

5

1.≥50人,得5分
2.40(含)~50人,得4分
3.30(含)~40人,得3分
4.<30人,得2分

注冊資本

企業營業執照注冊資本

5

1.≥5000萬元,得5分;

2.2000(含)~5000萬元,得4分;

3.100(含)0~2000萬元,得3分;

4.500(含)~1000萬元,得2分;

5.<500萬元,得1分;

資產總額

近二年平均總資產額

5

1.≥5億元,得5分
2.4(含)~5億,得4分
3.3(含)~4億,得3分
4.1(含)~3億,得2分
5.<1億,得1分

營業收入

近二年平均營業收入

5

1.≥2億,得5分
2.1.5(含)~2億,得4分
3.1(含)~1.5億,得3分
4.0.5(含)~1億,2分
5.<0.5億,得1分

1.3主要

業績

(40分)

代表工程

企業近三年承建過最大總容量工程

40

企業承建過總容量為風電50兆瓦或光伏20兆瓦,每一項工程得10分,最高40分

2.管理

能力

(580分)

2.1財務

管理

(15分)

全面預算管理

企業全面預算管理情況

5

1.年度預算編制合理、準確,審批手續齊全有盈利,得5分
2. 編制年度預算,成本持平,得3分
3.未編制年度預算,成本虧損,不得分

成本控制

企業項目成本控制情況

5

1.嚴格執行工程項目管理制度,成本控制措施完善,得5分
2.執行工程項目管理制度,成本控制基本在要求范圍內,得3分
3.工程項目管理未達到要求,不得分

銀行信用等級

企業在銀行獲得信用等級

5

1.獲得銀行AAA信用等級,得5分
2.等級每下降一級扣1分

3.無銀行信用等級,不得分

2.2人力資源

管理

(55分)

建造師

數量

一級注冊建造師專業及數量

15

1.≥7人,得15分
2.5(含)~7人,得12分
3.3(含)~5人,得10分
4.1(含)~3人,得8分
5.無,不得分

中級以上

職稱比例

中級以上職稱人數/在冊全員人數×100%

10

1.≥20%,得10分
2.10(含)~20%,得8分
3.5(含)~10%,得6分
4.5%以下,得3分

技師比例

企業技師(含高級技師)/在冊工人人數×100%

10

1.≥50%,得10分
2.25(含)~50%,得8分
3.10(含)~25%,得6分
4.<10%,得4分

人員培訓

企業人員培訓情況

10

1.建立了人才培養機制,培訓制度健全,培訓計劃完善并實施,培訓經費到位,得10分
2.培訓制度健全,培訓計劃基本完成,得8分
3.培訓制度不健全,得6分
4.無培訓活動,不得分

績效考核

企業績效考核情況

10

1.制定了合理的績效考核辦法和考核指標,并執行,得10分
2.制定了績效考核辦法和考核指標,無考核結果,得8分
3.無績效考核,不得分

2.3裝備

管理

(20分)

設備管理體系

近二年設備管理情況

20

1.設備管理制度健全,臺賬齊全,檢測設備保持健康狀態,得20分
2.設備管理制度健全,臺賬齊全,設備未及時檢測,得10分

3.特種設備的管理制度不符合相關規定,扣10分
4.設備管理制度不健全,設備管理混亂,不得分

2.4市場

開發

(40分)

國內市場合同額

企業上年度國內市場合同額

35

1.≥10億,得35分
2.8(含)~10億,得30分

3.5(含)~8億,得25分

4.3(含)~5億,得20分

5.1(含)~3億,得15分
6.<1億,得10分

國外市場合同額

企業上年度國外市場合同額

5

1.企業在國外有合同額,得5分
2.企業在國外無合同額,不得分

2.5創新

能力

(40分)

科技及管理創新

企業科技及管理創新情況

15

1.有創新獎勵辦法,創新活動經費到位,每年創新及新技術推廣課題完成率達80%以上,得15分
2.年度創新及新技術推廣課題完成率達每下降10%,減2分,每缺一項扣4分,扣完為止
3.不定期開展科技創新活動,得5分
4.無科技創新活動,不得分

科技及管理

創新成果

近二年企業技術及管理創新獲獎情況備注:創新成果主要包括科技進步獎、QC成果獎、工法、專利等

25

1. 獲得國家級科技進步獎,得25分;獲得省部級(包括省、部、行業)科技進步獎獎勵,每個加10分;獲得地市級獎勵,每個加5分
2.QC成果獎、工法獲得國家級獎勵,每個加10分;獲得省部級(包括省、部、行業)獎勵,每個加5分;獲得地市級獎勵,每個加3分
3.獲得發明專利,每個加10分;獲得外觀或實用新型專利,每個加5分;以上累計得分最高25分

2.6戰略

規劃

(30分)

戰略規劃制定

企業制定中長期發展戰略規劃情況

15

1.制定了科學可行的企業中長期發展規劃,或落實上級公司的規劃,經營目標明確,經營策略和管理措施有效,得15分
2.制定了中長期發展規劃,或落實上級公司的規劃,但經營策略和管理措施存在不足之處得,10分
3.未制定中長期發展規劃,或未落實上級公司的規劃,經營目標不明確,不得分

戰略規劃實施

企業戰略規劃實施情況

15

1.制定戰略規劃年度實施方案,全面實施,得15分
2.戰略規劃部分實施,得10分
3.未制定戰略規劃年度實施方案,不得分

2.7基礎

管理

(40分)

組織治理結構

企業治理結構情況

5

1.治理結構健全,運行規范,保證了企業的順暢運營,得5分


2.治理結構健全但運營不規范,或治理結構不健全,不得分

制度體系建設

企業業務管理制度

10

1.建立健全符合國家有關法律、法規和經營要求的各項標準制度,并做到了年度適應性評價,得10分
2.各項標準制度基本健全,適應性評價不及時,得5分
3.標準制度不健全,或未做適應性評價,不得分

風控管理

企業風險管控機制建立情況

10

1.企業建立了風險管控機制,并有效落實,得10分
2.機制中未落實風險管控部門,得8分
3.無年度風險評估報告,得5分
4.未建立風險管控機制,不得分

信息化

建設

企業信息化建設情況

15

1.信息化管理平臺涉及企業管理3個(含)以上專業,建立網站發布企業各種信息,得15分
2.信息化管理平臺涉及企業管理2個專業,建立網站發布企業各種信息,得10分
3.信息化管理平臺涉及企業管理1個專業,或建立網站發布企業各種信息,得5分
4.無任何信息化建設和企業網站,不得分

2.8質量、安全、環境管理

(230分)

質量管理

企業上年度和本年質量管理情況

70

1.未建立質量責任制,扣10分

2.未建立健全質量保證體系,扣10分

3.未建立、健全教育培訓制度,扣10分

4.未經教育培訓或者考核不合格的人員上崗作業,扣10分

5.未建立、健全施工質量的檢驗制度,扣10分

6.工序管理不嚴格,隱蔽工程的質量檢查和記錄不完善,扣10分

7.施工現場的質量管理,計量、檢測等基礎工作不到位,扣10分

8.工程質量不符合國家現行有關法律、法規、技術標準、設計文件及合同規定的要求,扣20分

9.采購的建筑材料、建筑構配件和設備的,不符合設計文件和合同要求,扣20分

10.在施工中偷工減料的,使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備的,扣20分

11.未對建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土進行檢驗,或未對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料取樣檢測的,扣20分

12.項目未建立質量管理機構,扣20分

13.項目質量管理人員未按規定配備,人員未持有效證件上崗,扣20分

14.項目負責人未在施工現場履行職責或者分包單位不具備相應資質的,扣20分

15.未按照規定對隱蔽工程、檢驗批、分項和分部工程進行自檢,扣20分

16.篡改或者偽造檢測報告的,扣30分

17.不履行保修義務或者拖延履行保修義務的,扣30分

18.通過掛靠方式,以其他施工單位的名義承攬工程的,扣20分

19.擅自超越資質等級及業務范圍承包工程,扣30分

20.被業主處罰的,每次扣30分

21.被監管部門約談、誡勉的,每次扣20分

22.被監管部門停工整改的,每次扣30分

23.發生一般質量事故,不得分

24.發生較大質量事故,在不得分基礎上降一級;如在行業內造成不良影響較大,在不得分基礎上降二級

25.發生重大及以上質量事故,信用等級為C級

以上分數,扣完為止

安全管理

企業上年度和本年安全管理情況

110

1.未制定年度安全生產目標,扣10分

2.未對安全生產目標進行分解、未制定保證措施,扣10分

3.未成立安全生產委員會,扣10分

4.安全生產保證體系不健全,扣10分

5.未設置安全監督管理機構,扣10分

6.未按規定配備專職安全生產管理人員,扣10分

7.安全生產管理體系不健全,扣10分

8.未定期召開安全生產工作例會,扣10分

9.未建立安全生產責任制,扣20分

10.未對安全生產責任制落實情況進行檢查考核,扣10分

11.未識別、獲取安全生產法律法規、標準規范,未建立清單,扣10分

12.未制定和發布安全管理制度,扣10分

13.安全管理制度不健全、不完善,扣10分

14.未建立各類安全操作規程, 扣10分

15.安全生產法律法規、標準規范清單,安全管理制度和操作規程未按規定進行評估、修訂,扣10分

16.未按規定提取和使用安全生產專項費用,扣20分

17.未明確安全教育培訓主管部門或責任人,未按規定開展安全教育培訓,扣10分

18.企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員未按規定進行培訓,未取得有效證件,扣10分

19.未組織開展危險有害因素辨識與評價,未制定控制措施,扣10分

20.未建立風險辨識與隱患排查雙重機制,扣10分

21.未建立施工機械管理體系,未對施工機械實施動態管理,扣10分

22.未建立特種作業人員、特種設備作業人員管理臺賬,(含分包商、租賃的特種設備操作人員)人員未持有效證件上崗,扣10分

23.未明確企業、項目及各所屬單位專項施工方案、施工方案、施工作業指導書等編審批權限,扣10分

24.對危險性較大的分部分項工程缺乏管控,扣20分

25.對工程分包管理存在違規現象,扣20分

26.未按規定組織從業人員進行職業健康檢查,扣10分

27.未建立從業人員職業健康檔案,扣10分

28.未建立應急管理體系,扣20分

29.未編制應急預案和現場處置方案或預案、方案不完善,扣10分

30.未按規定組織開展應急培訓和演練,扣10分

31.未按規定組織開展隱患排查和安全檢查,扣20分

32.未編制企業安全文明施工策劃,扣10分

33.未對放射源實施重點管控,扣10分

34.未對識別出的重大危險源制定控制措施,并按規定上報備案,扣10分

35.施工現場危險部位、危險場所缺少安全警示標志,扣10分

36.施工現場存在管理性違章、行為性違章和裝置性違章現象,扣10分

37.施工現場安全設施不完善,扣10分

38.未組織開展安全生產標準化建設工作,扣10分

39.未按規定開展年度安全生產標準自評審,扣10分

40.被監管部門約談、誡勉的,每次扣20分

41.被監管部門停工整改的,每次扣30分

42.發生一般安全事故:重傷1-4人或死亡1人,扣80分;重傷5-9人或死亡2人,不得分

43.發生較大安全事故:死亡3-5人,在不得分基礎上降一級;死亡6-9人,在不得分基礎上降二級

44.發生重大及以上安全事故,信用等級為C級

以上分數,扣完為止

環保管理

企業上年度和本年環保管理情況

50

1.無環境保護目標,扣10分

2.無環境保護管理體系,扣20分

3.無環境保護管理制度,扣20分

5.施工組織設計中缺少綠色施工方案和“四節一環保”內容,扣10分

6.未建立施工環境保護措施,扣10分

7.未對環境因素進行識別,扣20分

8.未對辨識出的環境風險進行評價,扣20分

9.項目未設專人負責環境保護工作,未建立與當地環境監測部門聯絡信息,扣10分

10.未建立項目環境保護“三同時”管理措施,未編制工程施工環境保護方案,扣10分

11.企業及項目存在污水、垃圾隨意排放傾倒現象,扣20分

12.施工現場存在危化品、油脂泄露違規超標排放現象,扣20分

13.被行政警告和罰款,每次扣20分;

14.被行政責令停產整頓、責令停產、停業、關閉,每次扣30分;

15.被行政暫扣、吊銷許可證或者其他具有許可性質的證件、沒收違法所得、沒收非法財物、行政拘留,每次扣40分

16.發生一般環境事故:不得分

17.發生較大環境事故:在不得分基礎上降一級;如對社會造成不良影響較大,在不得分基礎上降二級

18.發生重大及以上環境事故,信用等級為C級

以上分數,扣完為止

2.9項目

管理

(70分)

合同管理

企業合同管理情況

15

1.合同管理制度齊全,能執行國家合同管理規定,得15分
2.合同管理制度不齊全,得10分
3.因自身原因造成合同糾紛,不得分

技術管理

項目技術方案措施管理情況

15

1.本專業法律、法規、規程、規范齊全有效,技術方案措施齊全、科學,重大施工方案經第三方專家評審,并嚴格執行,得15分
2.執行上述內容有缺項,每缺一項扣5分,扣完為止

供應商

管理及評價

企業供應商管理及評價情況

10

1.供應商管理制度齊全,供應商考核評價及時,資料完整,得10分
2.上述內容每缺一項扣3分,扣完為止
3.無年度供應商考核,不得分

分包商

管理及評價

企業分包商管理及評價情況

20

1.分包商管理制度齊全,對分包商已進行甄別評價,資料齊全,得20分


2.上述內容每缺一項扣5分,扣完為止


3.無年度分包商考核,不得分

客戶管理

客戶管理制度、客戶回訪及滿意度調查

10

1.建立客戶管理制度,客戶回訪率95(含)~100%,回訪滿意率95(含)~100%,得10分
2.建立客戶管理制度,客戶回訪率90(含)~95%,回訪滿意率90%~95%,得8分
3.建立客戶管理制度但未落實責任人,客戶回訪率85(含)~90%,得5分

4.建立客戶管理制度但未落實責任人,客戶回訪率80(含)~85%,得3分
5.未建立客戶管理制度,不得分

2.10企業文化

(20分)

文化建設

企業文化建設情況

20

1.制定了企業文化發展規劃、綱要,編制了企業文化手冊,有企業文化實施細則,得20分
2.上述內容沒缺一項3分,扣完為止
3.未開展企業文化活動,不得分

2.11信用管理

(20分)

信用管理部門

企業建立信用體系管理情況

10

1.設立信用體系建設管理部門,明確歸口管理部門,得10分
2.未明確信用體系建設管理部門管理職責,得5分
3.未設立信用體系建設管理部門,不得分

信用管理人員

企業設立信用管理人員情況

10

1.設立專職或兼職的信用體系管理人員,得10分
2.未設立專職或兼職的信用體系管理人員,不得分

3.財務

能力
(230分)

3.1償債

能力

(70分)

資產

負債率

負債總額/年末資產總額×100%

20

1.≤82%,得20分
2.82~85%(含),得16分
3.85~88%(含),得12分
4.88~90%(含),得8分
5.90~95%(含),得5分
6.>95%,得2分

現金流動

負債比率

經營活動現金流量凈額/流動負債

20


1.≥2,得20分

2.1.5(含)~2,得15分

3.1(含)~1.5,得10分


4.<1,得5分

流動比率

流動資產/流動負債

15

1.≥1.5,得15分
2.1.3(含)~1.5,得12分
3.1(含)~1.3,得10分
4.<1,得5分

速動比率

(流動資產-存貨)/流動負債

15

1.≥1,得15分
2.0.9(含)~1,得12分
3.0.8(含)~0.9,得10分
4.0.7(含)~0.8,得8分
5.0.5(含)~0.7,得5分
6.<0.5,得2分

3.2盈利

能力

(70分)

營業

利潤率

營業利潤/營業收入×100%

15

1.≥6%,得15分
2.5(含)~6%,得13分
3.4(含)~5%,得10分
4.3(含)~4%,得8分
5.2(含)~3%,得5分
6.<2%,得3分

經營現金流量

凈利率

經營活動現金流量凈額/凈利潤×100%

25

1.≥100%,得25分
2.80(含)~100%,得12分

3.50(含)~80%,得10分
4.30(含)~50%,得10分
5.<30%,不得分

凈資產

收益率

凈利潤/年初末平均凈資產×100%

15

1.≥8%,得15分
2.6(含)~8%,得12分
3.4(含)~6%,得10分
4.2(含)~4%,得8分
5.0~2%,得5分
6.≤0%,不得分

總資產

報酬率

(利潤總額+利息支出)/年初末平均資產總額×100%

15

1.≥3%,得15分
2.2.5(含)~3%,得12分
3.2(含)~2.5%,得10分
4.1.5(含)~2%,得8分
5.0~1.5%,得5分
6.≤0%,不得分

3.3資產運營能力

(50分)

總資產

周轉率

營業收入/年初末平均資產總額

10

1.≥1.2,得10分
2.1(含)~1.2,得8分
3.0.5(含)~1,得5分
4.0~0.5,得3分
5.≤0,不得分

流動資產

周轉率

營業收入/年初末平均流動資產總額

20

1.≥1.5,得20分
2.1.2(含)~1.5,得15分
3.1(含)~1.2,得10分
4.0~1,得5分
5.≤0,不得分

應收賬款

周轉率

營業收入/年初末應收賬款平均余額

20


1.≥5,得20分


2.4(含)~5,得15分


3.3(含)~4,得10分

4.2(含)~3,得5分


5.<2,得3分

3.4發展

能力

(40分)

營業收入

增長率

營業收入增長額/上年營業收入總額×100%

15

1.≥8%,得15分
2.5(含)~8%,得12分
3.3(含)~5%,得10分
4.0~3%,得8分
5.≤0%,不得分

總資產

增長率

(年末資產總額-年初資產總額)/年初資產總額×100%

15

1.≥5%,15分
2.4(含)~5%,得12分
3.3(含)~4%,得10分
4.0~3%,得8分
5.≤0%,不得分

資本

積累率

本年所有者權益增長額/年初所有者權益×100%

10

1.≥0.6%,得10分
2.0.4(含)~0.6%,得8分
3.0.2(含)~0.4%,得6分
4.0~0.2%,得4分
5.≤0%,不得分

4.信用

記錄
(100分)

4.1征信

情況

(30分)

企業信用

報告

企業在中國人民銀行征信中心的信用報告

30

1.無不良記錄,得30分
2.有不良記錄,每一項扣10分,扣完為止

3.發生嚴重失信行為的,信用等級降一級

4.2社會

責任

(30分)

員工權益

企業與員工簽訂勞務合同,對員工的工資支付和為員工實施勞動保護情況

10

1.與員工簽訂正式勞動合同,工資支付正常,勞動福利與各項應有的保障齊備,得10分
2.近二年每發生1人次未簽訂勞動合同或未投保的或員工主動申請仲裁的,每次扣5分,扣完為止
3.發生違反《勞動合同》條款且受到過處罰的,不得分

納稅

企業依法納稅情況

10

1.近二年獲得當地稅務部門頒發的獎項,得10分
2.依法納稅,沒獲得獎項,得5分
3.曾受到稅務部門的處罰,不得分

社會公益事業

企業在救災、扶貧、捐資助學、軍民共建、社區共建等方面為社會提供的公益服務

10

近二年組織開展或參與公益活動數量
1.≥3項,得10分
2.2項,得8分
3.1項,得5分

4.3優良

記錄

(40分)

員工榮譽

企業員工獲得國家級、省部級、地市級等獎項(不含科技及管理創新成果獎)

10

近二年獲得數量:

獲得國家級,每項得10分;獲得省部級(包括省、部、行業、集團公司),每項得5分;獲得地市級及其他,每項得3分;以上累計得分最高10分

企業榮譽

企業獲得國家級、省部級、地市級等獎項(不含科技及管理創新成果獎)

15

近二年獲得數量:

獲得國家級,每項得15分;獲得省部級(包括省、部、行業、集團公司),每項得10分;獲得地市級及其他,每項得5分;以上累計得分最高15分

工程榮譽

工程獲得國家級、省部級、地市級等獎項

15

近二年獲得數量:

獲得國家級,每項得15分;獲得省部級(包括省、部、行業、集團公司),每項得10分;獲得地市級及其他,每項得5分;以上累計得分最高15分

4.4不良

記錄

(0分)

管理層

不良記錄

企業主要管理者的不良信用記錄

0

近二年,企業中層及以上(含項目經理)管理人員在企業內外無不良信用記錄,不扣分;

每有一條查證的不良記錄,扣5分

企業

不良記錄

企業受到能源、司法、工商、質檢、安監、金融、海關、協會等部門處罰的不良行為(不包括質量、安全處罰)

0

近二年未發生不良記錄的,不扣分


一般失信行為每發生一起扣5分;

發生嚴重失信行為的,信用等級降一級;

發生極嚴重失信行為的,信用等級降為C級

 

 


附錄B

電力建設領域信用評價規范指標說明

電力建設領域信用評價指標是對參評企業在經營和管理過程中執行國家相關法律法規及政策,履行相關合同能力及意愿的綜合評價。信用企業評價規范包括企業的履約意愿、能力、表現,其核心是評價參評企業是否具備履行相關合同所需的人力資源、技術和裝備、財務和資金、經營和施工管理以及工程業績等方面的能力;同時還要考察參評企業的優良信用記錄和不良信用記錄。

評價指標是在借鑒國際信用等級評價技術的基礎上,結合我國目前信用環境和電力建設行業特點而制定的行業信用評價規范,該規范目的是規范企業的市場行為,加強行業自律和社會監督,提高企業信用管理水平,推動行業信用體系建設進程。

一、信用評價指標設置的基本特點

(一)定量與定性分析相結合

信用評價指標的設置,堅持定量、定性分析相結合的原則,既考慮定量指標,又結合行業和企業實際考慮定性指標,保證評價結果充分反映參評企業的信用狀況。

由于影響電力建設領域企業信用狀況的因素很多,其中難以量化的因素需借助信用專家的經驗和專業知識來判斷。

(二)評價規范的一致性和可比性

評價規范的一致性是指對同一類型的企業應采用相同的評價規范,評價規范的可比性是指對不同類型企業的評價結果可以互相比較。評價規范的一致性和可比性是保證企業信用評價結果客觀、公正性的基本前提,因此信用評價規范的制訂是建立在對不同類型企業調研和統計分析的基礎之上。

(三)評價規范和計分模型的適用性和可操作性

信用企業評價規范及計分模型的設計不僅采取科學先進的評級技術,還充分考慮其適用性和可操作性。除考慮了企業提供信用等級評價基礎資料的可獲得性和可靠性之外,評價規范和計分模型的設計同時也保證信用專家和企業容易理解與操作。

二、評價指標解釋

評價指標分為三級指標,一級信用指標包括基本情況、財務能力、管理能力和信用記錄四個方面,每個一級指標又分解為二級和三級信用指標,每級指標由支持指標構成,同時確定計分標準,最終形成完整的評價指標體系。

(一)企業基本情況

基本情況主要針對企業的資質認證、企業規模、主要業績指標進行評價。

企業基本情況包含的二級信用指標有:

1.資質認證

企業的資質認證是企業符合相關行業規定的、證明自身能力的相關文件、證件。參評企業的資質水平反映了企業所具備的能力。

2.企業規模

企業規模主要從企業的“在冊員工人數”、“營業收入”、“資產總額”、“動力設備總量”等指標考核。
“在冊員工人數”作為企業的劃型指標,具有簡單、明了的特點,也與世界主要國家的通行做法一致,具有國際可比性。
“營業收入”是客觀反映企業的經營規模和市場競爭能力,也是我國現行統計指標中數據比較完整的指標,容易操作。
“資產總額”是從資源占用和生產指標的層面上反映企業規模。
“動力設備總量”是指企業自有施工設備總量。
3.主要業績
業績是企業一定期間的盈利能力、資產質量、債務風險和經營增長等方面的集中體現。

(二)財務能力

企業財務能力是企業經營和管理的價值體現,是企業償債、盈利、資本運營和發展能力的綜合反映。

財務能力包含的二級信用指標有:

1.償債能力指標

企業償債能力是指企業償還短期債務和長期債務的能力,是企業經濟實力和財務安全性的重要體現,也是衡量企業是否穩健經營、信用風險大小的重要尺度。考核企業償債能力的指標包括資產負債率和速動比率等。

2.盈利能力指標

較強的盈利能力及其穩定性是企業獲得足夠現金以償還到期債務的關鍵因素。充足而穩定的收益能夠反映企業良好的管理素質和開拓市場的能力,也便于企業在資本市場上再融資,從而提高企業的財務靈活性。主要評價指標包括凈資產收益率和主營業務利潤率等。

3.資本運營能力指標

企業資本運營能力是指企業生產經營活動中對公司資產的使用能力。資產使用狀況好的企業,企業的經營和財務狀況良好,反之則往往不佳。主要指標包括流動資產周轉率和應收賬款周轉率。

4.發展能力指標

企業發展能力是指從財務角度判斷企業在中長期發展的能力。考評企業發展能力最直接的方法是考評企業業務增長狀況和發展潛力,以及企業資本在一定時期內的變動水平。

(三)管理能力

企業管理是企業運營過程中最重要的活動,涉及到企業經營活動的各個領域和組織結構中的各個環節。企業管理水平直接關系到企業的生存和發展能力,也是考評企業信用狀況的重要指標。

管理能力包含的二級信用指標有:

1.財務管理

財務管理是組織企業財務活動、處理財務關系的一項經濟管理工作,重點從預算管理、成本控制等方面考核。

2.人力資源管理

人力資源管理是指運用現代化的科學方法,對與一定物力相結合的人力進行合理的培訓、組織和調配,使人力、物力經常保持最佳比例,同時對人的思想、心理和行為進行恰當的誘導、控制和協調,充分發揮人的主觀能動性,使人盡其才,事得其人,人事相宜,以實現組織目標。

本指標主要包括建造師數量、中級職稱以上比例、技師比例、人員培訓和績效考核。

3.裝備管理

裝備管理指企業自有設備的管理情況,主要是企業設備管理制度建立情況。

4.市場開發

企業通過統籌、利用內外資源滿足目標市場消費者的需求以實現自身生存和持續發展的一種能力,即企業市場開發是企業有效開展市場營銷活動的能力。

5.創新能力

創新能力主要分析企業的技術創新、科技進步能力和擁有相應的技術裝備、檢測設備的實力。可以從管理創新、科技創新、工藝創新等方面考察企業的技術提升能力。

6.戰略規劃

戰略規劃是指企業在中長期發展戰略上的規劃程度。對于優秀的企業,其長期發展規劃的規范性和合理性要遠遠高于其他企業。

7.基礎管理

基礎管理包括企業治理結構、企業規章制度、信息化管理等方面。

企業組織治理結構指標是通過分析企業在股東、董事會和管理層之間的權責分配、管理分工、工作流程和薪酬合理性等方面的規范程度,反映企業健全度和長期發展能力。

企業規章制度是公司經營管理規范性的具體體現。通過分析企業規章制度的健全程度,判斷企業經營管理水平和可持續發展能力。

信息化管理是指企業在信息化建設方面的狀況和重視程度,包括企業的財務電算化建設、辦公系統自動化、客戶管理平臺建設、工程軟件應用、信息綜合管理平臺建設和企業門戶網站建設等。

風控管理是以專業管理制度為基礎,以防范風險、有效監管為目的,通過全方位建立過程控制體系、描述關鍵控制點和以流程形式直觀表達生產經營業務過程而形成的管理規范。

8.質量、安全、環境管理

質量管理是指確定質量方針、目標和職責,并通過質量體系中的質量策劃、控制、保證和改進來使其實現的全部活動。

安全管理是為實現安全目標而進行的有關決策、計劃、組織和控制等方面的活動;主要運用現代安全管理原理、方法和手段,分析和研究各種不安全因素,從技術上、組織上和管理上采取有力的措施,解決和消除各種不安全因素,防止事故的發生。

環境管理是運用計劃、組織、協調、控制、監督等手段,為達到預期環境目標而進行的一項綜合性活動。

9.項目管理能力

項目管理主要包括采購管理、合同管理、技術管理、供應商管理及評價、分包商管理及評價級客戶管理。是企業把各種系統、方法和人員結合在一起,在規定的時間、預算和質量目標范圍內完成項目的能力。即從項目的投資決策開始到項目結束的全過程進行計劃、組織、指揮、協調、控制和評價,以實現項目的目標。

10.企業文化

企業文化是由企業的價值觀、信念、儀式、符號、處事方式等組成的其特有的文化形象,簡單而言,就是企業在日常運行中所表現出的各方各面。

11.信用管理

信用管理能力是反映企業在債權管理和債務管理的能力。設立信用管理部門和培訓信用管理人員是企業必須具備的基礎管理能力,是信用評價的重要指標之一。

(四)信用記錄

信用記錄是企業開展經營活動中遵守相關法律法規、恪守信用、履行約定的具體體現。

企業信用記錄指標包括征信情況、社會責任、優良記錄和不良記錄等信用記錄。具體信息涉及參評企業的企業信用報告、獲獎狀況、社會責任、公益事業、納稅記錄、員工權益等。

 


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